Организации-члены Сети поддержки беженцев (Refugee Support Network) и Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Республике Корея (UNHCR Republic of Korea, UNHCR) решили в этом году совместно провести обучение по повышению потенциала волонтёров (стажёров) и активистов. Это важно тем, что, помимо личного обмена между активистами, организации смогут делиться знаниями в своих областях и вместе обсуждать связанные с работой трудности. Сначала прошли два вводных занятия, а в июне планируется углублённое обучение по отдельной теме.
Образовательная программа по правовой помощи беженцам RELATE (19 марта, юридическая фирма Taepyeongyang)
Вводное обучение началось с образовательной программы Фонда «Тончхон» (Dongcheon Foundation), члена Сети поддержки беженцев. Программа Фонда «Тончхон» по обучению правовой помощи беженцам (Refugee Legal Aid Training and Empowerment, далее «ReLATE») ориентирована в основном на адвокатов и студентов юридических факультетов; на стадии судебного разбирательства по делам беженцев адвокаты и активисты сотрудничают. Содержание обучения было всесторонним: введение в международную защиту беженцев, Закон о беженцах (Refugee Act) и обращение с беженцами, практика правовой помощи в процессе определения статуса беженца и даже методы изучения ситуации в стране происхождения беженцев. MAP сама не оказывает прямую правовую помощь беженцам, но по просьбе беженцев консультирует и связывает их с профильными организациями, поэтому ей необходимо понимать правовую сферу. К слову, нужно приложить усилия и к тому, чтобы сфера социальной интеграции, на которой сосредоточена MAP, получила достаточное отражение в Законе о беженцах.
Обучение волонтёров Сети беженцев в первом полугодии 2016 года (25 марта, УВКБ ООН)
В обучении 25 марта в УВКБ ООН участвовало много волонтёров из разных организаций, и оно шло насыщенно в течение всего дня. В темы вошли не только правовая помощь, но и помощь в повседневной жизни, а также подача заявлений о статусе беженца в пунктах пропуска, что в последнее время стало проблемой, поэтому обучение получилось широким и необходимым для работы по поддержке беженцев. MAP сейчас разрабатывает программу поддержки роста детей-беженцев и программу поддержки среднего и профессионального образования для молодых беженцев, поэтому для нас это было полезное время. Мы пришли к мысли, что поддержка роста детей-беженцев должна строиться с разных точек зрения: прав детей-мигрантов, гендера, культуры, психологии; для конкретных планов, вероятно, нужны советы и участие специалистов из разных областей. Кроме того, нельзя было не возмущаться тем, о чём рассказали Юристы за общественные интересы (Advocates for Public Interest Law, APIL) — о содержании беженцев в зале ожидания депортации в аэропорту, и Центр прав беженцев (NANCEN, Refugee Rights Center) — о случаях помещения детей из семей беженцев в иммиграционный центр содержания под стражей (immigration detention center). Говорят, что в системе защиты беженцев произошло немало улучшений, но процедурная защита всё ещё недостаточна, и необоснованное, бесчеловечное обращение с беженцами со стороны сотрудников на местах остаётся поводом для большого сожаления.
Итоги базового обучения первого полугодия ■ Обзор: защита беженцев, процедура признания беженцем, основные положения национального закона о беженцах ■ Критерии признания беженцем и обращение с беженцами ■ Практика правовой помощи при подаче заявления и при апелляции ■ Практика судебных дел беженцев ■ Методы исследования информации о стране происхождения (COI) и практические занятия ■ Помощь в повседневной жизни: медицина, психологическое консультирование, домашние визиты, помощь детям ■ Трудоустройство: положение беженцев на рынке труда и желательные направления поддержки ■ Въезд и выезд: пункты пропуска, содержание под стражей – Пункты пропуска: обзор решения о непередаче заявления на рассмотрение, помощь беженцам в зале ожидания депортации – Содержание под стражей: практика в отношении заявителей на статус беженца. Ходатайство о временном освобождении из-под стражи, отмена приказа о содержании под стражей (detention order) и приказа о высылке