Рабочая группа по обращению в Корейской сети по правам беженцев (Korea Refugee Rights Network, KORIN) в рамках мониторингового проекта Национальной комиссии по правам человека Кореи (National Human Rights Commission of Korea, NHRCK) провела интервью с просителями убежища, находящимися в уязвимом положении, и изучила проблемы системы выплаты беженцам средств к существованию. Просим многих заинтересованных принять участие.
- Дата и время: 2 декабря 2025 г. (вторник), 14:00~16:00
- Место: Центр мигрантов «Друг» (이주민센터 친구) (Сеул, Дарим-ро 157, здание Ilseung, 2-й этаж)
- Заявка на участие: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSdP2Hmd7E2CM61DoO3gEbJ19PKoIc2FIOqZL0NGxAYfQn88eA/viewform
□ Этот мониторинг проводился с мая по ноябрь 2025 года мониторинговой группой из активистов Корейской сети по правам беженцев и других; в нём всесторонне исследовались доступность и адекватность системы выплаты средств к существованию для 22 просителей убежища, которые из-за практической невозможности трудоустройства испытывали трудности с обеспечением средств к существованию.
□ Национальная комиссия по правам человека надеется, что эта конференция станет поводом для публичного обсуждения кризиса права на жизнь, с которым сталкиваются уязвимые беженцы, и структурных ограничений действующей системы выплаты средств к существованию, а также для начала предметного обсуждения со стороны соответствующих ведомств эффективного улучшения системы.
Ниже кратко изложены результаты мониторинга.
1. Кризис основных условий жизни просителей убежища: средства к существованию, медицина, жильё и другое
- Отсутствие дохода сохраняется из-за запрета на работу в начальный период после въезда (6 месяцев), отказа в статусе пребывания и других причин
- Много случаев, когда трудно поддерживать даже основные условия жизни: питание, жильё, коммунальные платежи
- Возрастающее бремя медицинских расходов
- Тяжёлые трудности с обеспечением средств к существованию в ситуациях дорогостоящей медицинской помощи, например операций
- Кризис ещё больше обостряется, когда накладываются уязвимости, связанные с воспитанием детей, беременностью, производственной травмой, инвалидностью
2. Низкая доступность информации о системе выплаты средств к существованию
- Повторяются случаи, когда люди не могли подать заявку, не зная о самой системе выплаты средств к существованию
- Многие не получили отдельных разъяснений от иммиграционных органов
- Информацию получают через «частные сети»: НПО, знакомых, сообщества
3. Непоследовательность и необоснованные действия на этапе приёма заявок
- При одинаковых условиях приём и обработка различаются в зависимости от окна
- Выявлены случаи необоснованных слов и действий либо возврата заявки в процессе приёма («работайте», «уезжайте из страны»)
- Есть случаи необоснованного возврата заявки на том основании, что человек повторно подаёт заявление о признании беженцем, или что у родителей нет визы
4. Структурные барьеры процедуры подачи заявки
- Задержка или невыдача регистрационной карточки иностранца → невозможность открыть банковский счёт → невозможность выплаты средств к существованию
- Нехватка языковой поддержки (поддержка на языках, кроме корейского и английского, недостаточна)
- Трудности с получением подтверждающих документов, таких как справка о родственных отношениях и свидетельство о рождении
5. Необеспеченность процессуальных прав в процессе рассмотрения и уведомления
- Отсутствие информации о сроках рассмотрения
- Уведомление об одобрении или отказе передаётся короткой SMS без указания причины
- Чтобы узнать результат, заявителю приходится несколько раз обращаться лично
6. Недостаточная эффективность размера и срока выплат
- Выплаты лишь частично покрывают основные расходы на жизнь
- В ситуациях высоких расходов, таких как медицинские расходы, расходы на жильё и на воспитание младенцев и маленьких детей, они абсолютно недостаточны
- Нет случаев выплаты на максимальный предусмотренный законом срок (6 месяцев)
- Фактический срок выплат: 2~5 месяцев, в разных случаях нерегулярный
- Даже внутри одной семьи сроки выплат у разных членов различаются, из-за чего нет предсказуемости
7. Прочее
- О прекращении выплат средств к существованию не уведомляют
- Критерии рассмотрения не публикуются
*Эта новость подготовлена на основании официального объявления Национальной комиссии по правам человека Кореи.
