تقرير نتائج المؤتمر الصحفي العاجل لمنظمات المجتمع المدني «على الحكومة أن تصغي إلى أصوات اللاجئين»
التاريخ: الخميس 30 أغسطس 2018، من الساعة 11 إلى الساعة 12:20
المكان: أمام مركز هيوجا الأمني
الجهة المنظمة: المجتمع المدني الداعم لإضراب اللاجئين عن الطعام
[بيان] على الحكومة أن تستجيب لصرخات اللاجئين
في 19 أغسطس 2018 بدأ اثنان من طالبي اللجوء المصريين إضرابًا مفتوحًا عن الطعام على أرضية من الإسمنت. أحدهما أصيب في ساقه في مكان عمله فلا يستطيع المشي كما ينبغي. وزوجته الحامل في شهرها الأخير لا تكاد تبتلع الطعام وهي ترى زوجها مضربًا عن الطعام.
لم يعرفا إلى أين يتجهان بنداءاتهما، فبدآ اعتصامًا أمام مركز هيوجا الأمني (효자 치안센터) ووقفة احتجاجية فردية عند معبر المشاة أمام مبنى الحكومة. مركز هيوجا الأمني منعزل ولا يكاد يمر به أحد، والطريق بلا ظل واحد. وكلا المكانين لا يمكن أن يختاره السكان الكوريون الأصليون موقعًا للاعتصام. لكنهما اختارا مكانهما بقلب واحد، هو أن يسمع مكتب الرئاسة والحكومة كلامهما.
بعد أن رُفض طلب لجوئهما في الفحص الأول لم يستطيعا قبول النتيجة فقدّما اعتراضًا. وهما يعيشان في حالة قلق مستمر يجدّدان فيها التأشيرة كل ثلاثة أشهر دون أن يعرفا على وجه الدقة لماذا لم يُقبل طلب لجوئهما ولا متى ستصدر النتيجة. وقد مرّ على ذلك أكثر من عامين.
احتمال أن يحصل طالبو اللجوء في كوريا على الاعتراف بصفة لاجئ في الفحص الأول بعد تقديم الطلب ضئيل للغاية. ففي عام 2017 اعتُرف بـ121 من طالبي اللجوء لاجئين، ولم يحصل منهم على الاعتراف في مرحلة طلب اللجوء الأول سوى 27 شخصًا، وهي نسبة 0.27% من إجمالي طالبي اللجوء في 2017 (9942 شخصًا). وانخفاض معدل الاعتراف في الفحص الأول لا يعود إلى طالبي اللجوء، بل إلى إجراءات فحص اللجوء غير النزيهة وغير الشفافة، من أسئلة فحص تشوبها الأحكام المسبقة، ومعلومات غير كافية عن إجراءات الفحص، ومحاضر مقابلات يصعب على أصحاب الشأن التحقق منها. وفي يوليو الماضي ثبت أن موظفًا في مكتب الهجرة التابع لوزارة العدل (Ministry of Justice, MOJ)، وهو الذي يجب أن يجري فحصًا نزيهًا، قد دوّن مع المترجم محاضر مقابلات اللجوء بصورة كاذبة. وقد تبين أن عملية الفحص الأول لدى وزارة العدل تشوبها عيوب قاتلة لا تضمن النزاهة.
الغالبية العظمى من طالبي اللجوء الذين رُفض طلبهم في الفحص الأول يتلقون ورقة واحدة بأسباب عدم الاعتراف مكتوبة بالكورية فقط. وهم لا يعرفون بالتفصيل أي جانب بالذات أدى إلى رفضهم، ولا لماذا لم تُقبل المستندات التي قدموها أو أظهروها، فلا يستطيعون الاقتناع. وما دامت الأسباب غير محددة، فلا يمكن أن يكون الاعتراض محددًا أيضًا.
لجنة اللاجئين (Refugee Committee) التي تجري الفحص الثاني بناءً على الاعتراضات المقدمة تتألف من 15 عضوًا. وعُقدت في عام 2017 ست مرات فقط. وبالطبع يطول انتظار طالبي اللجوء لنتيجة الفحص الثاني. وكان عدد الاعتراضات التي نظرت فيها في كل اجتماع العام الماضي 470 اعتراضًا في أقل الحالات و1077 في أكثرها. ونادرًا جدًا ما تستدعي أصحاب الشأن للاستماع إلى إفاداتهم من جديد، وفي الغالب تصدر قراراتها بمراجعة مستندات الفحص الأول. أي أن الفحص الثاني يجري على أساس مستندات شُوِّهت أصلًا في الفحص الأول. فكم يمكن توقع حكم نزيه في مثل هذا الفحص الثاني؟ وفي العام الماضي لم يحصل على الاعتراف في الفحص الثاني سوى 24 شخصًا.
اللاجئون المعتصمون ينتظرون هذه النتيجة للفحص الثاني. والحياة في كوريا بصفة طالب لجوء دون اعتراف بصفة لاجئ حياة مستبعَدة من جميع منظومات الدولة والمجتمع. فمع تجديد التأشيرة كل ثلاثة أشهر لا يستطيعون الحصول على عمل جيد، ولا الانضمام إلى التأمين الصحي المحلي، ولا الحصول على مساعدة لحياة الفقر. أما طالبو اللجوء الذين تلقوا «دعم تكاليف المعيشة» الذي يتحدث عنه المعارضون للاجئين كثيرًا فلا يتجاوزون 3.2% من إجمالي من يستحقون هذا الدعم، ومع أنه يمكن صرفه لمدة ستة أشهر بعد تقديم طلب اللجوء، فإن من يتلقاه كاملًا لستة أشهر نادر جدًا بسبب نقص المعلومات عن التقديم وتأخر الفحص وغيرها.
خرجوا إلى الشارع متسائلين لماذا آلت حياتي، أو حياتي وحياة أسرتي، إلى هذا، وماذا يمكنهم أن يفعلوا. وفي إقامة مؤقتة لا يُعرف متى تنتهي، وفي حيرة لا يستطيعون فيها التخطيط للمستقبل، يقولون إن حياتهم تُهدر. ألا تسمع الحكومة صرخاتهم؟ ألا ترى الانتظار والإحباط واليأس الذي مروا به مرارًا قبل أن يخرجوا إلى الشارع للإضراب عن الطعام؟
ما هو رد الحكومة على نداءات طالبي اللجوء؟ لقد عالجت الحكومة المشكلة حتى الآن بقطع مسارات طلب اللجوء. فعندما كثر طالبو اللجوء السوريون منعت السوريين من الدخول حتى إلى منطقة العبور في المطار دون تأشيرة، وعندما كثر طالبو اللجوء اليمنيون في جزيرة جيجو ألغت دخول اليمنيين إلى جيجو بدون تأشيرة. وردّ الحكومة على ازدياد طالبي اللجوء بسبب الوضع السياسي في مصر هو كذلك إلغاء دخول المصريين بدون تأشيرة اعتبارًا من 1 سبتمبر.
على الحكومة أن تستجيب لصرخاتهم.
أوقفوا فورًا الرد القائم على قطع المسارات حتى لا تعلو أصوات اللاجئين. فحتى لو أُغلق مسار واحد في الوقت الراهن، فلن تتوقف أصوات اللاجئين أبدًا.
أصغوا بنشاط إلى أصوات اللاجئين وأرسوا إجراءات اعتراف نزيهة وشفافة. وهيئوا بيئة يستطيع فيها طالبو اللجوء أن يعيشوا في كوريا حياة تليق بالإنسان.
أوقفوا فورًا تضليل المواطنين بأطر مثل «اللاجئين المسيئين» وإثارة القلق والكراهية. إن إقدام الحكومة بنشاط على بناء مجتمع يعيش فيه اللاجئون والسكان الأصليون معًا بانسجام دون أن يُستبعد أحد منهم هو الطريق الوحيد لحل القلق والصراع الاجتماعيين الحاليين.
30 أغسطس 2018
المجتمع المدني الداعم لإضراب اللاجئين عن الطعام
[مرجع] رسالة صاحب الاعتصام السيد عبد الرحمن زايد (ترجمة: MAP (Migration to Asia Peace))
إلى من يهمه الأمر،
السلام عليكم.
أنا عبد الرحمن زايد، ناشط في الثورة المصرية. اعتُقلت في مصر أثناء احتجاج، وميّزت الصحافة المصرية ضدي بسبب أصل أبي، وفي النهاية حُكم عليّ ظلمًا بالسجن خمس سنوات. وقد هُددت بسبب آرائي السياسية وخلفيتي الأصلية، ويمكن أن أفقد الجنسية المصرية في أي وقت، فاضطررت إلى الهرب من مصر. وأخيرًا جئت إلى كوريا لطلب اللجوء، لأن كوريا إحدى الدول الموقعة على اتفاقية اللاجئين. لكنني أمضيت هنا قرابة سنتين وخمسة أشهر ولم يُعترف بي لاجئًا بعد.
قدمت خلال هذه المدة أدلة كثيرة مثل مستندات وتقارير ومقاطع فيديو ومقالات صحفية، لكن مكتب الهجرة رفضني في النهاية، كعادته، لأسباب تافهة جدًا وسخيفة وغير أخلاقية. وقد قدمت اعتراضًا على قرار رفض اللجوء، لكن وزارة العدل لم تردّ منذ أكثر من سنة وشهرين. والواقع أن مكتب الهجرة يواصل التلاعب وإهدار حياتنا، ويرفض حالات لجوء حقيقية بكل الأسباب السخيفة التي يمكنكم تخيلها. بل يخفي أحيانًا بعض الأدلة، وقد ارتكب في النهاية جريمة تزوير في أكثر من 100 مقابلة فحص لجوء. وخلال انتظاري الذي بلغ نحو سنتين وخمسة أشهر اتصلت بمكتب الهجرة مرات عدة وطلبت قرارًا، واحتججت أيضًا أمام مكتب قسم اللاجئين، لكن دون جواب.
في النهاية لم يكن لدي خيار آخر، وأنا الآن في إضراب علني عن الطعام أمام مكتب الرئاسة. أنا لا أطلب أي امتياز أو استثناء. أطلب فقط أن تُحمى حقوقي وفقًا للقانون الكوري والاتفاقيات الدولية التي وقّعت عليها كوريا. أريد فقط أن تلتزم وزارة العدل الكورية بالقانون الكوري. فأي مواطن كوري فخور ببلده لن يقبل أن لا تلتزم الحكومة بالقانون. ولا أظن أن أحدًا من المواطنين الكوريين يستمتع بمعاناتنا. نحن مجرد ناشطين طالبنا بالحرية في وطننا مصر فتعرضنا للقمع والقتل والسجن. وقد استطاع بعضنا، مثلي، أن يفرّ طلبًا للأمان. فررت لأن أمي أوصتني ألا أُسجن أو أُقتل وإلا ماتت حزنًا عليّ. إن حياتنا وسلامتنا مهمتان جدًا لأسرنا. وكل ما نريده هو أن نعيش بأمان في سلام. هل هذا كثير؟
من خلال الإضراب عن الطعام أطلب أنا وزملائي من السلطات الكورية ما يلي:
أولًا، إجراء إجراءات فحص الاعتراف لجميع طالبي اللجوء «بصورة مهنية ونزيهة» وبسرعة، والرد فورًا على طلبي وطلب زميلي أنس وزوجته اللذين تأخر البت فيهما أكثر من سنتين.
ثانيًا، إجراء تحقيق معمّق مع وزارة العدل التي شوّهت بصورة منهجية غالبية طلبات اللجوء الحقيقية.
ثالثًا، التوقف عن إهانة جميع اللاجئين والاحتقار لهم ومعاملتنا كبشر، والاعتذار عن الإساءة التي ألحقوها بنا حتى الآن.
19 أغسطس 2018، أمام مكتب الرئاسة في جمهورية كوريا
مع خالص التقدير، عبد الرحمن زايد
[مرجع] رسالة صاحب الاعتصام السيد أنس (ترجمة: MAP (Migration to Asia Peace))
السلام عليكم، أنا أنس.
قدمت أدلة تثبت أنني أتعرض لتهديدات خطيرة في مصر وأنه صدر بحقي حكم، فلماذا رُفض طلب لجوئي؟ كما رُفضت محاولاتي لتقديم أدلة إضافية. ففي مقابلة فحص اللجوء طلبت من الفاحص مهلة 10 أيام لتقديم وثائق حكم المحكمة المصرية في قضيتي. لكن بعد 9 أيام من المقابلة أصدر الفاحص قرارًا برفض طلب لجوئي. وزوجتي أيضًا رُفض طلبها دون فحص نزيه. وفي الأحد الماضي وُلد ابني، ولأنني لا أستطيع تسجيل ولادته لدى السفارة المصرية في كوريا فقد أصبح طفلًا عديم الجنسية.
30 أغسطس 2018، أمام مكتب الرئاسة
مع خالص التقدير، شحاتة أنس أحمد محمد محمد
[مرجع] رسالة السيدة نانسي، زميلة صاحبي الاعتصام (ترجمة: MAP (Migration to Asia Peace))
أنا نانسي، صحفية مصرية وناشطة ثورية. وقد صدر بحقي حكم في مصر بسبب نشاطي السياسي المعارض للحكومة.
أنا أم وحيدة لابنتين. جئت إلى هنا قبل ستة أشهر لطلب الحماية. ومع أنه لم يمضِ سوى ستة أشهر، يبدو لي أن الوضع هنا سيئ جدًا لجميع اللاجئين. فأشخاص مثل السيد زايد والسيد أنس يناضلون منذ أكثر من سنتين للحصول على تأشيرة F2. لذلك أشعر باليأس. كيف يمكنني أن أشعر بالأمان؟ وأرى الآن أن حياتي في وضع سيئ. وبصفتي أمًا وحيدة أبحث عن عمل، لكن كل الأبواب مغلقة لأن تأشيرتي G1. كما أن هذه التأشيرة لا تسمح لي بعمل يليق بالإنسان. وعلمت أنه يجب أن أعمل من الساعة 7 صباحًا حتى 11 مساءً. ولدي طفلان أعتني بهما، فكيف يمكنني العمل هكذا؟ وكيف أطعم أطفالي دون عمل؟
30 أغسطس 2018، أمام مكتب الرئاسة
مع خالص التقدير، علي نانسي كمال عبد الحميد
المجتمع المدني الداعم لإضراب اللاجئين عن الطعام
المنظمات الموقِّعة (بالترتيب الأبجدي الكوري)
거창평화인권예술제위원회, 경계를넘어, 공익인권법재단 공감, 광주인권지기 활짝,
구속노동자후원회, 국제민주연대, 난민인권센터, 노동당, 노동자연대,
다른세상을향한연대, 다산인권센터,
대구경북 차별금지법제정연대(대구경북여성단체연합 대구여성의전화 대구장애인차별철폐연대 대구경북이주연대회의 무지개인권연대 청소년교육문화공동체반딧불이 레드리본사회적협동조합 레드리본인권연대 대구경북HIV·AIDS감염인자조모임해밀 대구경북노동인권센터 대구경북교수노조 대구경북진보연대 대구경실련 대구경북인도주의실천의사협의회 행동하는의사회대구지부 평화캠프대구지부 인권실천시민행동 대구기독교교회협의회인권위원회(NCCK) 민주사회를위한변호사모임대구지부 대구경북양심수후원회 인권운동연대 대구시민단체연대회의 대구민중과함께 노동당대구시당 녹색당대구시당 민중당대구시당 정의당대구시당 소우주성문화센터)
민주주의법학연구회, 반성매매인권행동이룸, 변수현, 불교인권위원회,
빈곤과차별에저항하는인권운동연대, 사회변혁노동자당,
서울인권영화제, 서울장애인차별철폐연대,
성매매문제해결을위한전국연대(부설 여성인권센터 보다, 광주여성의전화 부설 한올지기, 광주여성인권지원센터, 대구여성인권센터, 수원여성의전화 부설 어깨동무, 모모이, 새움터, 인권희망 ‘강강술래’, 여성인권티움, 전북여성인권지원센터, 제주여성인권연대 부설 해냄, 불턱, 자활, 여성인권지원센터 살림, 전남여성인권지원센터, 경남여성회 부설 여성인권상담소 , 목포여성인권지원센터),
성적소수문화인권연대 연분홍치마, 아시아의친구들, 아시아평화를향한이주 MAP, 옥바라지선교센터,
외국인이주·노동운동협의회((사)지구촌사랑나눔중국동포의집,
(사)한국이주민건강협회희망의친구들,남양주샬롬의집,부천이주노동복지센터,
서울외국인노동자센터(사)외국인노동자와함께,아산외국인노동자센터,
아시아인권문화연대,외국인이주노동자인권을위한모임,용인이주노동자쉼터,
의정부EXODUS,인천외국인노동자센터,파주샬롬의집,
포천나눔의집,한국이주여성인권센터), 이주노동자차별철폐와인권노동권실현을위한공동행동 (건강권실현을위한보건의료단체연합, 경기이주공대위, 공익인권법재단 공감, 구속노동자후원회, 노동당, 노동사회과학연구소, 노동전선, 노동자연대, 녹색당, 대한불교조계종사회노동위원회, 문화연대, 민주사회를위한변호사모임노동위원회, 민주주의법학연구회, 민주화를위한전국교수협의회, 사회변혁노동자당, 사회진보연대, 아시아의창, 이주노동자노동조합(MTU), (사)이주노동희망센터, 이주노동자운동후원회, 이주민방송(MWTV), 이주민센터 친구, 전국민주노동조합총연맹, 전국빈민연합, 전국철거민연합, 전국학생행진, 정의당, 지구인의정류장, 천주교인권위원회, 필리핀공동체카사마코, (사)한국불교종단협의회인권위원회, 한국비정규노동센터, 한국이주인권센터),
이주민방송 MWTV, 이주여성인권포럼,
이주인권연대(경산이주노동자센터, 경주이주노동자센터, 이주민과 함께, 아시아의 창, 안산이주민센터, 양산외국인노동자의 집, 울산이주민센터, 이주민노동인권센터, 이주와 인권연구소, 지구인의 정류장, 천안 모이세, 한국이주인권센터),
인권운동공간 활, 인권운동사랑방, 인권중심사람, 인천인권영화제,
장애와인권발바닥행동, 장애인차별금지추진연대, 전국장애인차별철폐연대, 전북평화와인권연대, 제주평화인권연구소 왓, 지구지역행동네트워크, 진보네트워크센터, 참여연대, 팔레스타인평화연대, 한국게이인권운동단체 친구사이, 한국이주여성인권센터, 한국이주여성인권센터, 한국이주인권센터, 헬프시리아