-
في نهاية أغسطس الماضي، وصلت عائلات اللاجئين الأفغان إلى كوريا. فقد اضطروا إلى ترك كل شيء هربًا من تهديد حياتهم وسلامتهم، وركبوا الطائرة على عجل نحو مستقبل غير مؤكد، ثم نُقلوا إلى معهد تدريب الموظفين الحكوميين في جينتشون وإلى معهد تدريب خفر السواحل في يوسو. ابتداءً من خروج 7 عائلات في نهاية الأسبوع الماضي، وحتى 10 فبراير، سيغادر اللاجئون الذين «وجدوا عملًا» تباعًا السجن بلا قضبان الذي أقامته الحكومة الكورية، ليلتقوا المجتمع الكوري الحقيقي لا الموظفين الحكوميين. وإذ تتابع منظمات حقوق اللاجئين ما جرى حتى الآن، فإنها تسأل: هل لدى الحكومة الكورية إرادة لحماية اللاجئين الأفغان؟
-
منذ إدخال نظام اللاجئين عام 1994، لم تكن لدى الحكومة الكورية إرادة لـ«حماية اللاجئين»، بل استخدمت «اللاجئين» أداة لدخول المجتمع الدولي ولنيل ثقته. ورغم أن سلطات الهجرة القاسية كانت تطرد اللاجئين وتحتجزهم وتميّز ضدهم وتتركهم يتجولون بلا مأوى، فقد «استُخدم» نظام اللاجئين طوال 28 عامًا من أجل صورة تُعرض على المجتمع الدولي. فلم يكن اللاجئون هم من يُحمَون، بل صاروا أداة لحماية وجه الحكومة الكورية.
-
إن سلسلة الإجراءات التي اتُّخذت في أغسطس الماضي بشأن أول عملية إجلاء للاجئين، والتي لفتت الأنظار باسم «عملية المعجزة»، تستحق بلا شك تقديرًا عاليًا. غير أن الحكومة الكورية سمّتهم «المساهمين الخاصين» لا «لاجئين»، محاولةً إدارة الرأي العام سياسيًا. وهذا في الحقيقة يعني أن حكومة يجب أن تفي بمسؤوليتها تجاه لاجئين لهم «حق المطالبة بالحماية من الحكومة الكورية» وضعت نفسها فجأة في موضع «من يمنح الأمان منّةً وتفضلًا»، ووضعت اللاجئين في موضع «من عليه أن يشكر على الهدية ولا يستطيع أن يطالب بشيء». ويمكن أن ندرك أن الأمر لم يكن مجرد مسألة مصطلحات من خلال الأشهر الخمسة التي مضت منذ دخولهم.
-
قيل لنا إنهم أشخاص «قدّموا خدمات خاصة» وأسهموا من أجل الحكومة الكورية، وإنهم سيُعامَلون معاملة خاصة وسيجدون الأمان والسلام في المجتمع الكوري. فهل كان الأمر كذلك فعلًا؟ لقد حبستهم وزارة العدل. فرغم توفير المأكل والمبيت، ودروس اللغة الكورية والتثقيف في الاندماج الاجتماعي، وتوزيع الأغراض التي أرسلها المواطنون والشركات عبر الصليب الأحمر، فإنهم محبوسون منذ دخولهم المعهد حتى الآن، لا يستطيعون الخروج بحرية ولا لقاء الناس بحرية. ولا يوجد لذلك أي سند قانوني. لماذا لا يُسمح لهم بالدخول والخروج بحرية؟ لأن ذلك أسهل في الإدارة. ولماذا لا يستطيعون لقاء أي شخص؟ لأنه إذا مُنعوا من لقاء أي شخص فلن يُقال كلام كثير. لأنه لا ينبغي أن يظهر ما يراد إخفاؤه.
-
تخلّت وزارة العدل عن التعاون الشفاف مع المجتمع المدني. ففي عملية إعادة توطين اللاجئين الطارئة غير المسبوقة، كان من الطبيعي تفهّم عبء العمل في البداية. لكن مع مرور الوقت، ظلت حياتهم الداخلية وخطط دعم استقرارهم المستقبلية سرًّا مطلقًا حتى على المجتمع المدني ومجموعات الخبراء الذين أرادوا التعاون في علاقة ودية والعمل على استقرار اللاجئين الأفغان في المجتمع الكوري. فقد رُفض طلبان لمقابلة اللاجئين، ولم نتمكن من لقائهم مرة واحدة إلا بعد أن اتخذ الأمر شكل زيارة محامٍ وفق القانون. أما الطلب الرسمي بوضع إجراءات للخروج وإنشاء نظام عاجل للدعم الطبي، فقد تجاهلوه حتى بعد أن تجاوزوا موعد الرد على الشكوى بـ12 يومًا، قائلين إنهم «نسوا الرد». ونتساءل هل استجابوا فعلًا بإخلاص للأسئلة والطلبات التي كانت تصدر من داخل المعهد عن اللاجئين المحبوسين.
-
بعد أن جعلوهم كائنات عليها أن تشكر الحكومة الكورية بلا حدود وحبسوهم، لم يردّوا على أسئلة اللاجئين الذين جاؤوا مع عدة أطفال ويقلقون بشأن ما بعد الخروج، مثل «ماذا سيحدث لنا حين نخرج من هنا، وما خطة الحكومة الكورية؟»، إلا بتكرار «انتظروا». والآن يريدون إنهاء دورهم دون أي محاولة علنية لتقديم معلومات عن البحث عن عمل أو للمطابقة بين اللاجئين وفرص العمل. وإذا تجاهلنا كرامة اللاجئين الذين سيعيشون أفرادًا في المجتمع الكوري، وبقينا نكتفي بإدارتهم كما جرت العادة إلى حد ما، ونربطهم على عجل بوظائف يوجد عليها طلب تقريبًا، ونمنحهم بعد الخروج بضع «هدايا مؤسسية»، فلن يتحقق الاستقرار أبدًا. فمعظم اللاجئين المُعاد توطينهم سابقًا يعانون بعد خروجهم من المرافق، ومن الواضح أن الأمر نفسه سيحدث قريبًا. بل ينبغي أن يُقاس النجاح على المدى الطويل بما إذا كان نحو 200 طفل سيتمكنون بعد 10 سنوات من الاستقرار في المجتمع الكوري دون تمييز وتحقيق أحلامهم.
-
لا تنتهي مسؤولية الحكومة الكورية تجاه اللاجئين الأفغان بالتلويح لهم بالوداع حين يخرجون بعد فبراير. فهناك أشخاص طلبوا الحماية من الحكومة الكورية فرُفضوا ولم يتمكنوا من المجيء. وهناك أشخاص ما زالوا يهربون من أفغانستان بصعوبة حتى الآن. وهناك طلبات لجوء إلى كوريا من نساء وأطفال وناشطين في مجال حقوق الإنسان. ومن بين اللاجئين الأفغان الموجودين أصلًا في كوريا، هناك من يعيشون في وضع قانوني غير مستقر، ولا يزالون يُخاطَبون بصيغة التحقير في مكاتب الهجرة المحلية ويُطردون من مكاتب الهجرة. ولهذا لا يجوز، إذا كانت الحكومة الكورية تريد فعلًا حماية اللاجئين، أن تتوقف عند بيانات صحفية فيها صور وعند تقييم ذاتي من قبيل «لقد بذلنا جهدًا لا بأس به».
-
وعليه فإننا نطالب الحكومة الكورية بما يلي. وفي الوقت نفسه نود أن نعلن للكثير من المواطنين الذين يحملون هذا الحماس، والذين تعاطفوا مع معاناة اللاجئين الأفغان وأمدّوا لهم يد التضامن، أن ما بعد فبراير يحتاج إلى ترحيب أكثر حرارة وإلى تضامن ملموس يمدّ اليد.
أولًا، على الحكومة الكورية أن تلغي مصطلح «المساهم الخاص» وأن تعلن موقفها وفق مبدأ مسؤولية حماية حقوق اللاجئين.
ثانيًا، على الحكومة أن تعتذر عن احتجاز اللاجئين في معهد خفر السواحل دون سند قانوني، وأن تضع إجراءات للخروج فورًا.
ثالثًا، على الحكومة أن تضع خطة علنية تمكّن اللاجئين في معهد خفر السواحل من إيجاد وظائف تراعي خبراتهم واختصاصاتهم.
رابعًا، على الحكومة أن تنفذ حماية اللاجئين الأفغان عبر نظام إعادة توطين اللاجئين، وأن توفر حماية الحقوق دون تمييز للاجئين المقيمين في البلاد.
13 يناير 2022
난민인권네트워크[TFC(The First Contact for Refugee) 공익법센터 어필, 공익변호사와 함께하는 동행, 공익사단법인 정, 공익인권법재단 공감, 공익인권센터 드림(DREAM), 국제난민지원단체 피난처, 글로벌호프, 난민인권센터, 동두천난민공동체, 동작FM, 민주사회를 위한 변호사모임 국제연대위원회,사단법인 두루, 서울온드림교육센터, 수원시글로벌청소년드림센터, 순천이주민지원센터, 아시아의 친구들, 아시아평화를향한이주MAP, 안산시글로벌청소년센터, 이주여성을위한문화경제공동체 에코팜므,이주민지원공익센터 감동, 의정부 EXODUS, 이주민지원센터친구, 천주교 제주교구 이주사목센터 나오미, 재단법인 동천, 재단법인 화우 공익재단, 제주평화인권연구소 왓, 참여연대, 파주 EXODUS, 한국이주인권센터]4

