[بيان مشترك] وسّعوا دعم أضرار ارتفاع أسعار النفط ليشمل المهاجرين دون تمييز

بيان 이주노동자후원회

한국어 / English / français / فارسی / русский

تُرجم من الكورية بالذكاء الاصطناعي. النص الكوري هو المرجع.

تواصل الحكومة الكورية استبعاد الأجانب المقيمين في البلاد من دعم الأزمات الناجمة عن الكوارث. فبحسب «خطة صرف دعم أضرار ارتفاع أسعار النفط» الصادرة في 11 أبريل 2026 باسم فريق العمل الحكومي المشترك المعني بدعم أضرار ارتفاع أسعار النفط، قررت الحكومة صرف هذا الدعم لتخفيف العبء على المواطنين الناجم عن ارتفاع أسعار النفط وسعر الصرف والأسعار بسبب الحرب في الشرق الأوسط، ولتقديم دعم إضافي للفئات الهشة. ويُستبعد الأجانب من حيث المبدأ من الفئات المستهدفة بالدعم، وهي الفئات التي يقع دخلها في أدنى 70%. واستثناءً يشمل الدعم من ترتبط حالته ارتباطًا وثيقًا بالمواطنين، أي من هم مسجلون في سجل إقامة (주민등록표) يضم مواطنًا واحدًا على الأقل، أو من يحملون صفة المقيم الدائم (F-5) أو المهاجر بالزواج (F-6) أو اللاجئ المعترف به (F-2-4) وهم مؤمَّن عليهم في التأمين الصحي أو معالون فيه أو مستفيدون من المساعدة الطبية. أما المواطنون المقيمون في الخارج فيمكنهم الحصول على دعم الأضرار إذا دخلوا البلاد بين 30 مارس و17 يوليو.

منذ بدأت حكومات محلية مثل مدينة سيول ومقاطعة جيونغي في عام 2019، مع جائحة كوفيد-19، صرف إعانات الكوارث للسكان، توالت إعانات الحكومة، ومنها إعانة الكوارث الطارئة و«قسائم الاستهلاك لتعافي معيشة الناس»، التي تُصرف بدعوى تنشيط الاقتصاد ومواجهة الأزمات الاقتصادية، وظل التمييز ضد الأجانب في الفئات المستهدفة بها يُنتقد بوصفه تعسفيًا وغير معقول. كما أبدت اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان (National Human Rights Commission of Korea, NHRCK) في مارس الماضي رأيًا إلى الحكومة بشأن سياسة صرف «قسائم الاستهلاك لتعافي معيشة الناس»، مفاده أن استبعاد المهاجرين المقيمين إقامة طويلة من سياسات دعم تنشيط الاقتصاد قد يضر بالإنصاف الاجتماعي والتضامن المجتمعي ويعيق الاندماج الاجتماعي، وأنه لا بد من توسيع نطاق الأجانب المشمولين بالدعم.

والفئات المستهدفة بـ«دعم أضرار ارتفاع أسعار النفط» هذه المرة تنطوي هي الأخرى على مشكلات عدة. فـ«قانون تسجيل الإقامة» (주민등록법) لا يوجب تسجيل الأجانب في سجل الإقامة، ولا يقبل الطلب ويسجل في سجل الإقامة الخاص بالأسرة إلا إذا كان الأجنبي زوجًا أو قريبًا مباشرًا من الدم لرب أسرة أو فرد أسرة من المواطنين. وتتم إدارة إقامة الأجانب بتسجيل الأجانب بموجب قانون مراقبة الهجرة (출입국관리법)، فالأجانب ليسوا من الفئات التي يُحرَّر لها سجل إقامة. ومع ذلك يُشترط «التسجيل في سجل الإقامة» عند كل دعم للكوارث، فيُستبعد أفراد أسر المواطنين الذين لا يظهرون في سجل الإقامة. والأم الأجنبية غير المتزوجة التي تربي ابنًا لكوري وُلد خارج إطار الزواج لا تصبح مستفيدة من نظام ضمان المعيشة الأساسي، فلا تستطيع تقديم طلب الدفعة الأولى من الدعم. أما الأجانب من أصل كوري والعمال المهاجرون والطلاب الدوليون وطالبو اللجوء وغيرهم ممن يقيمون في كوريا دون أن تربطهم بالمواطنين علاقة أسرية، وهم يواجهون كالمواطنين أضرار ارتفاع النفط وسعر الصرف والأسعار، فهم مستبعدون أصلًا من نظام المساعدات العامة القائم، وها هم مرة أخرى مُغفَلون في سياسة الدعم هذه.

فالحكومة من جهة تؤكد سياسة الهجرة بسبب انخفاض عدد السكان ونقص اليد العاملة وخطر اندثار المناطق، وتتنافس الحكومات المحلية على استقطاب المهاجرين. وسياسة التمييز التي لا تستخدم المهاجرين إلا قوة عمل عند الحاجة وتستبعدهم من الفئات المستهدفة بالدعم إجراء متناقض ويسير عكس مهمة العصر المتمثلة في التعايش مع المهاجرين. ونذكّر بأن جمهورية كوريا طرف في «اتفاقية الأمم المتحدة للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري» التي تعهدت فيها بنفسها بالالتزام بعدم ممارسة التمييز غير المبرر بسبب الجنسية، ونطالب الحكومة بشدة بتنفيذ سياسة دعم في الكوارث دون تمييز بين المواطنين والأجانب.

أبريل 2026

[단체] 각색교사모임, 경계인의몫소리연구소, 공공운수노조 서울지역본부, 광주외국인노동자센터, 광주전남이주노동자 인권네트워크, 난민인권네트워크(TFC(The First Contact for Refugee), 공익법센터 어필, 공익변호사와 함께하는 동행, 공익사단법인 정, 공익인권법재단 공감, 공익인권센터 드림(DREAM), 국제난민지원단체 피난처, 글로벌호프, 난민인권센터(NANCEN), 동두천난민공동체, 동두천가톨릭센터, 동작FM, 민주사회를 위한 변호사모임 국제연대위원회, 비영리단체 겨자풀, 사단법인 두루, 성가소비녀회 의정부관구 동두천 베타니아, 성가소비녀회 의정부관구 파주 베타니아, 수원글로벌드림센터, 순천이주민지원센터, 아시아의친구들, 아시아평화를향한이주MAP, 이주여성을위한문화경제공동체 에코팜므, 이주민지원공익센터 감동, 외국인이주노동자인권을위한모임, 의정부 EXODUS, 이주민센터 친구, 천주교제주교구이주사목센터 나오미, 재단법인 동천, 재단법인 화우공익재단