🎉Решение о несоответствии Конституции части 1 статьи 63 Закона Республики Корея об иммиграционном контроле 🎉
23 марта 2023 года Конституционный суд Республики Корея вынес решение о том, что часть 1 статьи 63 Закона об иммиграционном контроле, которая позволяет, если человека с постановлением о принудительной высылке нельзя сразу отправить из страны, содержать его в учреждении временного содержания до тех пор, пока его можно будет отправить, нарушает свободу личности иностранца и потому не соответствует Конституции.
Неконституционными были признаны два момента: ① у срока содержания нет верхнего предела, поэтому возможно бессрочное лишение свободы, и ② нет процедуры объективной оценки третьей стороной того, уместно ли содержание. По первому пункту Конституционный суд, обратив внимание на то, что ущемляемая свобода больше, чем цель иммиграционного контроля, признал нарушение «принципа запрета чрезмерности». По второму пункту он постановил, что содержание — принудительная мера, ограничивающая свободу личности, а потому его должен контролировать независимый от иммиграционной службы нейтральный орган, и что это нарушает «принцип надлежащей правовой процедуры».
Национальная комиссия по правам человека Кореи (National Human Rights Commission of Korea, NHRCK) выступила с заявлением, приветствуя решение как «значимое решение, открывающее новую главу в системе содержания мигрантов в стране». Объединение «Адвокаты за демократическое общество» (далее «Минбён») также приветствовало решение, отметив, что «его значение очень велико»: суд изменил два своих решения 2016 и 2018 годов, в которых признавал спорное положение конституционным, и объявил его не соответствующим Конституции; одновременно Минбён опубликовал комментарий с призывом к Национальному собранию как можно скорее принять закон.
Гражданские организации, включая Минбён и Корейскую сеть по правам беженцев (Korea Refugee Rights Network, KORIN), призывают Национальное собрание и Министерство юстиции изменить Закон об иммиграционном контроле и другие законы в соответствии с духом решения Конституционного суда. Для этого необходимо обязательно добиться следующего:
-
Полностью запретить иммиграционное содержание детей
-
Установить разумный и совместимый с правами человека верхний предел содержания
-
При решении о начале и продлении содержания независимый нейтральный орган или судебный орган должен проверять и контролировать законность содержания
Мы приветствуем решение о несоответствии Конституции положения, нарушающего права человека, и надеемся, что благодаря надлежащему изменению Закона об иммиграционном контроле мы станем ближе к обществу, в котором права ни одного человека не остаются позади.
