23 марта 2023 года Конституционный суд Кореи (Constitutional Court of Korea) от имени детей, подвергавшихся задержанию, и заявителей о статусе беженца признал статью 63(1) Закона об иммиграционном контроле неконституционной. Это решение приведёт к отмене положения, допускавшего бессрочное содержание под стражей мигрантов, включая детей-мигрантов и просителей убежища, без должного процессуального рассмотрения, например проверки независимым органом. Мы приветствуем решение законных представителей по делу о содержании под стражей при въезде в Конституционном суде.
Согласно статье 63(1) Закона об иммиграционном контроле, лицо, в отношении которого вынесен приказ о задержании, может быть помещено под стражу без учёта возраста, статуса просителя убежища, уязвимости и риска побега. Из-за отсутствия положения о независимой третьей стороне, например суде, при решении о помещении в центр содержания и из-за отсутствия верхнего предела срока пребывания в центре содержания происходили серьёзные нарушения прав человека. Например, 10-месячный младенец был задержан на два месяца при ограничении свиданий с отцом одним часом в день, а человек, преследовавшийся в родной стране, был задержан на четыре года без юридической помощи. Система иммиграционного содержания под стражей в Республике Корея подвергается критике со стороны ряда органов ООН, включая Комитет по правам ребёнка, Комитет по ликвидации расовой дискриминации и Комитет против пыток, которые призывали к её улучшению. Национальная комиссия по правам человека Республики Корея также указала, что действующая система является нарушением прав человека, и вынесла рекомендацию изменить это положение.
Сегодняшнее решение о неконституционности нацелено на то, чтобы такие нарушения прав человека не происходили впредь. В этой связи важно изменить иммиграционное законодательство так, чтобы оно соответствовало решению Конституционного суда и способствовало защите прав человека. В частности, необходимо изменить закон, отразив в нём международные стандарты прав человека, полностью запрещающие задержание детей-мигрантов. Во исполнение решения важно, чтобы Национальное собрание и исполнительные органы, опираясь на предыдущие примеры, установили разумный верхний предел срока содержания под стражей: на Тайване он составляет 100 дней, в Израиле 90 дней. Необходимо внимательно и тщательно изменить закон, реагируя на аналогичные решения, чтобы не повторялись действия, нарушающие решение Конституционного суда.
Нельсон Мандела однажды сказал: «Никто не может по-настоящему знать страну, пока не побывает в её тюрьмах». Сегодняшнее решение знаменует шаг к тому, чтобы сделать Республику Корея, не содержащую мигрантов под стражей с применением насилия, страной, уважающей права человека. Мы надеемся, что это решение станет катализатором дальнейшего развития и улучшения в сфере продвижения и защиты прав человека в Республике Корея.
Законные представители в Конституционном суде по делу об иммиграционном содержании под стражей
