- Немедленно отзовите попытку законодательной дискриминации и исключения беженцев, основанную на расовых предрассудках -
21 марта - Международный день борьбы за ликвидацию расовой дискриминации, установленный ООН. Этот день учреждён в память о людях, погибших в 1960 году в Южно-Африканской Республике во время демонстрации против расовой дискриминации, и в этот день весь мир подтвердил обещание, что никакая дискриминация или преследование по признаку расы и гражданства не могут быть оправданы.
Правительство Кореи тоже несёт ответственность за защиту этих общечеловеческих ценностей прав человека. Однако весть о том, что правящая Демократическая партия (Democratic Party of Korea) намерена внести поправки в Закон о беженцах, жестоко попирающие права беженцев, вызывает у нас глубокое потрясение. Эти поправки, которые готовит аппарат депутата Ким Гипхё, лишают заявителей на статус беженца процессуальных прав, клеймят их как потенциальных злоупотребляющих системой и стремятся вытолкнуть их за пределы нашего общества; по сути это современный закон расовой дискриминации.
Положения поправок, противоречащие правам человека, таковы.
Положение об отклонении заявления без рассмотрения по причинам вроде «представления поддельных документов» - нереалистичная ядовитая норма, не учитывающая особенность положения беженцев. Заявители на статус беженца, спешно бежавшие от преследований в стране гражданской принадлежности, неизбежно сталкиваются со структурными ограничениями при сборе подтверждающих материалов. Хотя заявляется, что норма ограничивается случаями, когда ложность установлена судебным решением, это приведёт к тому, что процедура подачи заявления на статус беженца превратится в уголовное дело, и со всеми заявителями будут обращаться как с потенциальными преступниками. Такой подход не повышает точность рассмотрения, а подавляет само обращение с заявлениями и подрывает суть системы защиты беженцев.
Во-вторых, ограничение повторных заявлений - это действие, клеймящее беженцев как «злоупотребляющих системой» и оставляющее без внимания риск принудительного возвращения. Доля признанных беженцев в Республике Корея составляет 1-2%, что является самым низким показателем среди стран ОЭСР. При нехватке экспертов по рассмотрению, отсутствии устного и письменного перевода и юридической помощи повторное заявление - последняя спасительная нить, за которую могут ухватиться преследуемые люди. Отклонение повторных заявлений без рассмотрения, если нет существенного изменения обстоятельств, равносильно нарушению принципа недопустимости принудительного возвращения (non-refoulement) и отправке этих людей на верную гибель.
В-третьих, единообразное отклонение заявления без рассмотрения при неявке по вызову - административно-удобная идея, игнорирующая тяжёлое положение беженцев. Из-за неустойчивого статуса пребывания им трудно даже подключить мобильный телефон, а связаться с ними бывает сложно из-за частых переездов или нестабильного рабочего графика; отклонять заявление после трёх неявок, не принимая во внимание эти обстоятельства, - фактически объявлять, что у человека отнимается сама возможность рассмотрения.
Мы решительно предупреждаем: если Демократическая партия считает демократию и права человека своими основными ценностями, она должна прекратить подобные попытки. Эти поправки содержат расистский взгляд, который воспринимает беженцев как чужих, угрожающих безопасности нашего общества, и подстрекает к дискриминации. В момент, когда наступает Международный день борьбы за ликвидацию расовой дискриминации, шаг Демократической партии должен быть не законодательством, основанным на ненависти и исключении, а политикой инклюзии, которая протягивает руку тем, кто находится в самом низу.
Мы требуем от аппарата депутата Ким Гипхё и Демократической партии следующего.
Вспомнив значение Международного дня борьбы за ликвидацию расовой дискриминации, немедленно отзовите продвижение поправок в Закон о беженцах, содержащих дискриминационные ядовитые положения.
Демократической партии - прекратите законодательную политику, опирающуюся на ненависть, и разработайте меры защиты беженцев, соответствующие международным нормам прав человека.
Мы верим, что все существа, независимо от расы и гражданства, имеют право на безопасность. Если Демократическая партия всё же станет проводить этот антиправовой закон, мы торжественно заявляем, что вместе с отечественными и зарубежными правозащитными организациями выступим на борьбу за его остановку.
20 марта 2026 года
광주전남 이주노동자 인권네트워크, 이행移行: 이주민 인권을 위한 행정사 모임(사람이왔다_이주노동자 차별철폐 네트워크), 이주인권 셋, 인권운동네트워크 바람, 인권운동사랑방, 성적권리와 재생산정의를 위한 센터 셰어SHARE, 소수자난민인권네트워크, 화성외국인보호소방문 시민모임 마중, 난민인권네트워크(TFC(The First Contact for Refugee), 공익법센터 어필, 공익변호사와 함께하는 동행, 공익사단법인 정, 공익인권법재단 공감, 공익인권센터 드림(DREAM), 국제난민지원단체 피난처, 글로벌호프, 난민인권센터(NANCEN), 동두천난민공동체, 동두천가톨릭센터, 동작FM, 민주사회를 위한 변호사모임 국제연대위원회, 비영리단체 겨자풀, 사단법인 두루, 성가소비녀회 의정부관구 동두천 베타니아, 성가소비녀회 의정부관구 파주 베타니아, 수원글로벌드림센터, 순천이주민지원센터, 아시아의친구들, 아시아평화를향한이주MAP, 이주여성을위한문화경제공동체 에코팜므, 이주민지원공익센터 감동, 외국인이주노동자인권을위한모임, 의정부 EXODUS, 이주민센터 친구, 천주교제주교구이주사목센터 나오미, 재단법인 동천, 재단법인 화우공익재단, 제주평화인권연구소 왓, 참여연대, 파주EXODUS, 한국이주인권센터), 이주구금대응네트워크((사)한국알트루사 난민과함께살기, DLG 공익인권센터, 공익법단체 두루, 공익법센터 어필, 공익인권법재단 공감, 난민인권센터, 대한불교조계종 사회노동위원회, 소수자난민인권네트워크, 아시아평화를향한이주MAP, 울산이주민센터, 외국인·이주노동운동협의회, 이주노동자노동조합(MTU), 이주노동자인권·노동권 실현을 위한 대구경북지역연대회의, 이주노동자평등연대, 이주민지원공익센터 감사와 동행, 이주여성인권포럼, 천주교인권위원회, 트랜스보더링랩(Trans-boder-ing Lab), 화성외국인보호소방문시민모임 마중), 이주노동자평등연대(건강권 실현을 위한 보건의료단체연합(건강권 실현을 위한 행동하는 간호사회, 건강사회를 위한 약사회, 건강사회를 위한 치과의사회, 노동건강연대, 인도주의실천의사협의회, 참의료실현청년한의사회), 노동당, 노동사회과학연구소, 노동전선, 녹색당, 대한불교조계종사회노동위원회, 성공회용산나눔의집, 민변노동위원회, 사회진보연대, 이주노동자노동조합(MTU), (사)이주노동희망센터, 이주노동자운동후원회, 이주민센터친구, 인권운동네트워크 바람, 전국민주노동조합총연맹, 전국불안정노동철폐연대, 지구인의정류장, 천주교인권위원회, 필리핀공동체카사마코, 한국비정규노동센터)
Приложения
-
Законопроект о частичных поправках к Закону о беженцах
-
Заключение Корейской сети по правам беженцев (Korea Refugee Rights Network, KORIN)