- Retirez immédiatement toute tentative législative de discrimination et d’exclusion des réfugiés fondée sur des préjugés raciaux -
Le 21 mars est la Journée internationale pour l’élimination de la discrimination raciale, instituée par l’ONU. Fixée en mémoire des personnes tuées en 1960 en Afrique du Sud alors qu’elles manifestaient contre la ségrégation raciale, cette journée est celle où le monde entier s’est engagé à ce qu’aucune discrimination ni persécution ne puisse être justifiée par la race ou la nationalité.
Le gouvernement coréen a lui aussi la responsabilité de défendre ces valeurs universelles des droits humains. Or nous sommes consternés d’apprendre que le Parti démocrate de Corée, au pouvoir, s’apprête à déposer un projet de révision de la loi sur les réfugiés qui foule aux pieds les droits des réfugiés. Ce projet de révision que prépare le bureau du député Kim Ki-pyo prive les demandeurs d’asile de leurs droits procéduraux, les stigmatise comme de potentiels abuseurs du système et cherche à les rejeter hors de notre société ; il équivaut à une législation raciste des temps modernes.
Les dispositions toxiques de ce projet de révision, contraires aux droits humains, sont les suivantes.
La disposition prévoyant l’irrecevabilité pour des motifs tels que la « présentation de faux documents » est une disposition toxique irréaliste, qui ignore la situation particulière des réfugiés. Les demandeurs d’asile, qui fuient dans l’urgence la persécution de leur pays de nationalité, rencontrent forcément des limites structurelles pour réunir des pièces justificatives. Même si l’on affirme la limiter aux cas où la fausseté a été établie par une décision de justice, cela aura pour effet de transformer la procédure de demande d’asile en affaire pénale et de traiter tous les demandeurs comme de potentiels criminels. Au lieu d’améliorer la précision de l’examen, c’est une mesure qui décourage les demandes elles-mêmes et mine l’essence du système de protection des réfugiés.
Deuxièmement, la restriction des nouvelles demandes revient à stigmatiser les réfugiés comme des « abuseurs du système » et à négliger le risque de refoulement. Le taux de reconnaissance du statut de réfugié en République de Corée reste à 1 à 2 %, le plus bas de l’OCDE. Dans un contexte d’effectifs d’examen insuffisants et d’absence d’interprétation, de traduction et d’aide juridique, la nouvelle demande est la dernière bouée de sauvetage à laquelle peuvent s’accrocher les personnes persécutées. Déclarer irrecevable une nouvelle demande en l’absence de changement important de circonstances revient à violer le principe de non-refoulement et à pousser ces personnes vers la mort.
Troisièmement, l’irrecevabilité automatique en cas de non-comparution à une convocation est une idée de commodité administrative qui détourne le regard de la situation précaire des réfugiés. Prévoir l’irrecevabilité après trois défauts de comparution, sans tenir compte de circonstances diverses, comme la difficulté à ouvrir une ligne de téléphone mobile en raison d’un statut de séjour instable, ou les difficultés à être joint du fait de déménagements fréquents ou d’horaires de travail instables, revient en réalité à déclarer que l’on va priver les personnes de toute possibilité d’être examinées.
Nous avertissons fermement le Parti démocrate de Corée : s’il considère la démocratie et les droits humains comme les valeurs centrales du parti, il doit mettre fin à une telle démarche. Ce projet de révision contient une vision raciste qui désigne les réfugiés comme des êtres menaçant la sécurité de notre société, comme des « autres », et qui encourage la discrimination. À l’heure où l’on célèbre la Journée internationale pour l’élimination de la discrimination raciale, la démarche que le Parti démocrate doit montrer n’est pas une législation de la haine et de l’exclusion, mais une politique d’inclusion qui tend la main à celles et ceux qui se trouvent au plus bas.
Nous adressons au bureau du député Kim Ki-pyo et au Parti démocrate de Corée les demandes suivantes.
Rappelez-vous le sens de la Journée internationale pour l’élimination de la discrimination raciale et retirez immédiatement la démarche visant à faire adopter le projet de révision de la loi sur les réfugiés contenant des dispositions toxiques discriminatoires.
Que le Parti démocrate de Corée cesse la politique législative qui s’appuie sur la haine et prenne des mesures de protection des réfugiés conformes aux normes internationales des droits humains.
Nous croyons que toute personne, quelles que soient sa race et sa nationalité, a le droit d’être en sécurité. Si le Parti démocrate de Corée impose de force ce projet de loi contraire aux droits humains, nous proclamons solennellement que nous nous engagerons dans une lutte pour l’empêcher, en solidarité avec les organisations de défense des droits humains en Corée et à l’étranger.
Le 20 mars 2026
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Pièces jointes
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Projet de révision partielle de la loi sur les réfugiés
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Avis du Réseau des droits des réfugiés (Korea Refugee Rights Network, KORIN)
