[بيان] نرحب بقرار اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان (National Human Rights Commission of Korea - NHRCK) الذي أكد وجود تمييز في التوظيف على أساس العرق، ونطالب بسن قانون شامل لمناهضة التمييز.
في 26 ديسمبر من العام الماضي، أكدت لجنة معالجة التمييز في اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان (NHRCK)، في شكوى قدّمها (أ)، وهو لاجئ معترف به، بدعوى تعرضه للتمييز في عملية التوظيف، أن إلغاء توظيفه بسبب العرق ولون البشرة يُعدّ تمييزًا واضحًا.
قدّم (أ) طلب لجوء بعد وصوله إلى كوريا، وحصل بعد مسار شاق على الاعتراف بوضعه كلاجئ. لكن العيش في كوريا كلاجئ معترف به لم يكن سهلًا. ففي ظل غياب أي معلومات تتيح الوصول إلى النظم الاجتماعية، بحث (أ) عن نحو 100 وظيفة وطرق أبوابها، فرُفض أو تعرض للاحتيال. ثم تمكن بصعوبة من الحصول على عمل في غرفة غسيل داخل فندق كبير في سيول، وبعد أن علم بقبوله وتلقى حتى توجيهات عن عمل غرفة الغسيل، وصلته في اليوم التالي رسالة نصية مفاجئة. وجاء في الرسالة: “مدير غرفة الغسيل في الفندق لا يحب أن تتركز الأنظار على غرفة الغسيل بسببك يا سيد (أ). نعتذر”.
وبعد أن تعرض (أ) لتمييز على أساس العرق مرات عدة، من بينها هذه الحادثة، أراد أن يطرح مشكلة التمييز في التوظيف وأن يحصل على إنصاف قانوني. غير أنه علم أن كوريا لم تسن قانونًا لمناهضة التمييز، وأن من الصعب بالتالي إثارة مسألة قانونية بشأن فعل التمييز نفسه. لذلك قدّم (أ) شكوى إلى اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان (NHRCK) بشأن فعل التمييز المتمثل في إلغاء توظيفه في غرفة الغسيل داخل فندق كبير، وطلب كذلك توصية سياسية تدعو إلى سن قانون لمناهضة التمييز العنصري.
وعلى هذه الشكوى من (أ)، رأت اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان (NHRCK) أن رفض الشركة توظيف (أ) هو “فعل تمييزي ينتهك حق المساواة باستبعاد شخص معين من التوظيف بسبب العرق ولون البشرة وغيرهما من دون سبب معقول”. وبناء على هذا القرار أوصت الشركة المشغلة لغرفة الغسيل في الفندق بما يلي: “التأكد من رغبة مقدّم الشكوى في إعادة التوظيف، ووضع وتنفيذ تدابير تزيل ما لحق به من ضرر في التوظيف”، و“وضع تدابير لمنع تكرار ذلك بحيث لا يُستبعد أي شخص بسبب العرق ولون البشرة وغيرهما في عملية التوظيف مستقبلًا، وتنظيم تثقيف في مجال حقوق الإنسان للموظفين”.
ومن جهة أخرى، رفضت اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان (NHRCK) في هذا القرار الجزء المتعلق بطلب (أ) سن قانون لمناهضة التمييز العنصري، على أساس أنه يخص التشريع في الجمعية الوطنية فلا يدخل في نطاق تحقيقات اللجنة.
ونرحب بقرار اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان (NHRCK) الذي أكد أن إلغاء توظيف (أ) تمييز عنصري. لكننا نأسف لأن اللجنة اكتفت برفض الطلب المتعلق بالدعوة إلى سن قانون لمناهضة التمييز، من دون أن تناقش ضرورته أو توصيات سياسية قابلة للتنفيذ. فكثير من الناس الذين يعيشون في كوريا، ومنهم المهاجرون مثل (أ)، يتعرضون للتمييز لأسباب متنوعة، منها العرق والجنس والعمر والمستوى التعليمي. وقد حثّت لجنة الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية التابعة للأمم المتحدة (2017) ولجنة القضاء على التمييز العنصري التابعة للأمم المتحدة (2018) الحكومة الكورية مرارًا على سن قانون شامل لمناهضة التمييز، وأوصتا بوضع تدابير لمواجهة التمييز، ومنه التمييز العنصري، وخطاب الكراهية المنتشر في المجتمع كله.
ومع ذلك، فمن المؤسف جدًا أن سن قانون شامل لمناهضة التمييز (يعرّف الأفعال المذكورة أعلاه بأنها تمييز ويحظرها) لا يزال مؤجلًا. وما لم يُسنّ قانون شامل لمناهضة التمييز، فلن تُصحَّح أشكال التمييز في مجتمعنا وسيظهر ضحايا آخرون. وحتى (أ)، الذي اضطر إلى تحمل تمييز كثير في كوريا، تخلى في النهاية عن الاستقرار في كوريا ورحل مجددًا في رحلة بلا موعد محدد، على الرغم من صدور التوصية المذكورة عن اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان (NHRCK).
وعليه تطالب شبكة حقوق اللاجئين في كوريا (Korea Refugee Rights Network - KORIN) والتحالف من أجل سن قانون مناهضة التمييز الحكومة والجمعية الوطنية بسن قانون شامل لمناهضة التمييز في أقرب وقت، حتى لا تتكرر معاملة تمييزية غير عادلة. 2020. 2. 13. شبكة حقوق اللاجئين في كوريا (KORIN)، التحالف من أجل سن قانون مناهضة التمييز