[ထုတ်ပြန်ချက်] လူမျိုးကြောင့် အလုပ်အကိုင်တွင် ခွဲခြားဆက်ဆံမှုရှိကြောင်း အတည်ပြုသော ကိုရီးယား အမျိုးသား လူ့အခွင့်အရေး ကော်မရှင် (NHRCK) ၏ ဆုံးဖြတ်ချက်ကို ကြိုဆိုပြီး ပြည့်စုံသော ခွဲခြားဆက်ဆံမှု တားမြစ်ရေး ဥပဒေ ပြဋ္ဌာန်းရန် တောင်းဆိုသည်။
လွန်ခဲ့သည့်နှစ် ဒီဇင်ဘာလ 26 ရက်တွင် ကိုရီးယား အမျိုးသား လူ့အခွင့်အရေး ကော်မရှင် (National Human Rights Commission of Korea, NHRCK) ၏ ခွဲခြားဆက်ဆံမှု ပြင်ဆင်ရေး ကော်မတီသည် ဒုက္ခသည်အဖြစ် အသိအမှတ်ပြုခံရသူ A က အလုပ်ခန့်ထားမှု လုပ်ငန်းစဉ်တွင် ခွဲခြားဆက်ဆံခံခဲ့ရသည်ဟု တိုင်ကြားထားသည့် တိုင်ကြားချက်အပေါ်၊ လူမျိုးနှင့် အသားအရောင်ကြောင့် အလုပ်ခန့်ထားမှုကို ပယ်ဖျက်ခြင်းသည် ထင်ရှားသော ခွဲခြားဆက်ဆံမှု ဖြစ်ကြောင်း အတည်ပြုခဲ့သည်။
တိုင်ကြားသူ A သည် ကိုရီးယားသို့ လာရောက်ကာ ခိုလှုံခွင့် လျှောက်ထားခဲ့ပြီး ပင်ပန်းခက်ခဲသော လုပ်ငန်းစဉ်တစ်ခုကို ဖြတ်သန်းကာမှ ဒုက္ခသည်အဆင့်အတန်းကို အတည်ပြုခံရခဲ့သည်။ သို့သော် ဒုက္ခသည်အဖြစ် အသိအမှတ်ပြုခံရသူတစ်ဦးအနေဖြင့် ကိုရီးယားတွင် နေထိုင်ရန်မှာ လွယ်ကူမှု မရှိခဲ့ပါ။ လူမှုစနစ်ကို ချဉ်းကပ်ရန်အတွက် အချက်အလက်များ လုံးဝ မပေးခဲ့သည့် အခြေအနေတွင် A သည် အလုပ်နေရာ 100 ခန့်ကို ရှာဖွေကာ တံခါးခေါက်ခဲ့သော်လည်း ငြင်းပယ်ခံရခြင်း သို့မဟုတ် လိမ်လည်ခံရခြင်းများကိုလည်း ကြုံတွေ့ခဲ့ရသည်။ ထို့နောက် ခက်ခက်ခဲခဲဖြင့် ဆိုးလ်မြို့ရှိ ဟိုတယ်ကြီးတစ်ခုအတွင်းရှိ အဝတ်လျှော်ခန်းတွင် အလုပ်ရခဲ့သည်။ အလုပ်ရကြောင်း သတင်းကြားပြီး အဝတ်လျှော်ခန်းအလုပ်အကြောင်း ရှင်းလင်းချက်ပါ ရရှိခဲ့သည့် နောက်တစ်နေ့တွင် ရုတ်တရက် စာတိုတစ်စောင် လက်ခံရရှိခဲ့သည်။ ထိုစာတိုတွင် “ဟိုတယ် အဝတ်လျှော်ခန်း မန်နေဂျာက A ကြောင့် အဝတ်လျှော်ခန်းကို အာရုံစိုက်ခံရမှုကို မကြိုက်ပါ။ တောင်းပန်ပါသည်” ဟု ရေးထားသည်။
A သည် ယခုကိစ္စအပါအဝင် လူမျိုးကြောင့် ခွဲခြားဆက်ဆံခံရမှု အကြိမ်ကြိမ် ကြုံတွေ့ခဲ့ရသောကြောင့် အလုပ်အကိုင် ခွဲခြားဆက်ဆံမှုအပေါ် ပြဿနာတင်ပြကာ ဥပဒေအရ လျော်ကြေး ရယူလိုခဲ့သည်။ သို့သော် ကိုရီးယားတွင် ခွဲခြားဆက်ဆံမှု တားမြစ်ရေး ဥပဒေ မပြဋ္ဌာန်းထားသောကြောင့် ခွဲခြားဆက်ဆံမှုလုပ်ရပ်ကိုယ်တိုင်ကို ဥပဒေအရ တင်ပြရန် ခက်ခဲကြောင်း သိရှိလာခဲ့သည်။ ထို့ကြောင့် A သည် ဟိုတယ်ကြီးအတွင်းရှိ အဝတ်လျှော်ခန်းတွင် အလုပ်ခန့်ထားမှုကို ပယ်ဖျက်သည့် ခွဲခြားဆက်ဆံမှုလုပ်ရပ်အပေါ် ကိုရီးယား အမျိုးသား လူ့အခွင့်အရေး ကော်မရှင်သို့ တိုင်ကြားခဲ့ပြီး၊ ထို့အပြင် လူမျိုးဆိုင်ရာ ခွဲခြားဆက်ဆံမှု တားမြစ်ရေး ဥပဒေ ပြဋ္ဌာန်းရန် တောင်းဆိုသည့် မူဝါဒ အကြံပြုချက်ကိုပါ တောင်းဆိုခဲ့သည်။
A ၏ ဤတိုင်ကြားချက်အပေါ် ကိုရီးယား အမျိုးသား လူ့အခွင့်အရေး ကော်မရှင်က ကုမ္ပဏီသည် A ကို အလုပ်ခန့်ရန် ငြင်းပယ်ခြင်းသည် “ကျိုးကြောင်းဆီလျော်သည့် အကြောင်းပြချက်မရှိဘဲ လူမျိုး၊ အသားအရောင် စသည်တို့ကြောင့် အလုပ်ခန့်ထားမှုနှင့်ပတ်သက်၍ သီးခြားလူတစ်ဦးကို ဖယ်ထုတ်ခဲ့သည့် တန်းတူညီမျှခွင့် ချိုးဖောက်သော ခွဲခြားဆက်ဆံမှုလုပ်ရပ်” ဟု ဆုံးဖြတ်ခဲ့သည်။ ထို့အပြင် ဤဆုံးဖြတ်ချက်အရ ဟိုတယ်အတွင်း အဝတ်လျှော်ခန်းကို လည်ပတ်သည့် ကုမ္ပဏီအား “တိုင်ကြားသူ၏ ပြန်လည်အလုပ်လုပ်လိုသည့် ဆန္ဒကို အတည်ပြုပြီး အလုပ်ခန့်ထားမှုဆိုင်ရာ အကျိုးယုတ်မှုကို ဖြေရှင်းနိုင်သည့် နည်းလမ်းကို ပြင်ဆင်အကောင်အထည်ဖော်ရန်” နှင့် “နောင်တွင် လူမျိုးနှင့် အသားအရောင် စသည်တို့ကြောင့် အလုပ်ခန့်ထားမှု လုပ်ငန်းစဉ်တွင် သီးခြားလူတစ်ဦးကို မဖယ်ထုတ်စေရန် ထပ်မံမဖြစ်ပေါ်စေရေး အစီအမံများ ပြင်ဆင်ပြီး၊ ဝန်ထမ်းများအတွက် လူ့အခွင့်အရေး ပညာပေးသင်တန်း ကျင်းပရန်” အကြံပြုခဲ့သည်။
တစ်ဖက်တွင် ဤဆုံးဖြတ်ချက်၌ ကိုရီးယား အမျိုးသား လူ့အခွင့်အရေး ကော်မရှင်သည် A က လူမျိုးဆိုင်ရာ ခွဲခြားဆက်ဆံမှု တားမြစ်ရေး ဥပဒေ ပြဋ္ဌာန်းရန် တောင်းဆိုသည့် အပိုင်းကို လွှတ်တော်၏ ဥပဒေပြုမှုနှင့် သက်ဆိုင်သောကြောင့် ကော်မရှင်၏ စုံစမ်းစစ်ဆေးမှု အကွက်အတွင်း မပါဝင်ဟူသော အကြောင်းပြချက်ဖြင့် ပယ်ချခဲ့သည်။
A အား အလုပ်ခန့်ထားမှု ပယ်ဖျက်ခဲ့သည့် လုပ်ရပ်သည် လူမျိုးရေးခွဲခြားမှု ဖြစ်ကြောင်း အတည်ပြုခဲ့သည့် ကိုရီးယား အမျိုးသား လူ့အခွင့်အရေး ကော်မရှင်၏ ဤဆုံးဖြတ်ချက်ကို ကြိုဆိုပါသည်။ သို့သော် ခွဲခြားဆက်ဆံမှု တားမြစ်ရေး ဥပဒေ ပြဋ္ဌာန်းရန် တောင်းဆိုချက်နှင့်ပတ်သက်၍ ၎င်း၏ လိုအပ်ချက်၊ အကောင်အထည်ဖော်နိုင်သည့် မူဝါဒ အကြံပြုချက် စသည်တို့ကို မဆွေးနွေးဘဲ ရိုးရိုးပယ်ချသည့် ဆုံးဖြတ်ချက်ချခဲ့သည့် အပိုင်းမှာမူ ဝမ်းနည်းစရာ ကျန်ရှိနေသည်။ A ကဲ့သို့ ရွှေ့ပြောင်းသူများအပါအဝင် ကိုရီးယားတွင် နေထိုင်သော လူအများအပြားသည် လူမျိုး၊ ကျား/မ၊ အသက်၊ ပညာအရည်အချင်း စသည့် အကြောင်းအမျိုးမျိုးကြောင့် ခွဲခြားဆက်ဆံမှုကို ကြုံတွေ့နေရသည်။ ကုလသမဂ္ဂ စီးပွားရေး၊ လူမှုရေးနှင့် ယဉ်ကျေးမှုဆိုင်ရာ အခွင့်အရေး ကော်မတီ (2017) နှင့် ကုလသမဂ္ဂ လူမျိုးရေးခွဲခြားမှု ပပျောက်ရေး ကော်မတီ (2018) တို့သည် ကိုရီးယားအစိုးရအား ပြည့်စုံသော ခွဲခြားဆက်ဆံမှု တားမြစ်ရေး ဥပဒေ ပြဋ္ဌာန်းရန် ထပ်ခါထပ်ခါ တိုက်တွန်းခဲ့ပြီး၊ လူမျိုးရေးခွဲခြားမှုအပါအဝင် လူ့အဖွဲ့အစည်းတစ်ခုလုံးသို့ ပျံ့နှံ့နေသည့် ခွဲခြားဆက်ဆံမှုနှင့် မုန်းတီးမှုစကားများအတွက် အစီအမံများ ချမှတ်ရန် အကြံပြုခဲ့ဖူးသည်။
ထိုသို့ဖြစ်သော်လည်း (အထက်ပါလုပ်ရပ်များကို ခွဲခြားဆက်ဆံမှုဟု အဓိပ္ပာယ်ဖွင့်ဆိုပြီး တားမြစ်ရန်) ပြည့်စုံသော ခွဲခြားဆက်ဆံမှု တားမြစ်ရေး ဥပဒေ ပြဋ္ဌာန်းမှုကို ဆက်လက် ရွှေ့ဆိုင်းထားခြင်းမှာ အလွန်စိတ်မကောင်းစရာ ဖြစ်သည်။ ပြည့်စုံသော ခွဲခြားဆက်ဆံမှု တားမြစ်ရေး ဥပဒေ မပြဋ္ဌာန်းမချင်း ကျွန်ုပ်တို့လူ့အဖွဲ့အစည်း၏ ခွဲခြားဆက်ဆံမှုအမျိုးမျိုးသည် ပြုပြင်ခံရခြင်းမရှိဘဲ နောက်ထပ် ဆုံးရှုံးသူများကို ဆက်လက်ဖြစ်ပေါ်စေလိမ့်မည်။ ကိုရီးယားတွင် ခွဲခြားဆက်ဆံမှု များစွာကို ခံနေရသော A ကိုယ်တိုင်ပင် ကိုရီးယား အမျိုးသား လူ့အခွင့်အရေး ကော်မရှင်တွင် အထက်ပါအကြံပြုချက် ချမှတ်ခံရသော်လည်း နောက်ဆုံးတွင် ကိုရီးယားတွင် အခြေချနေထိုင်ရန် စိတ်ကိုစွန့်လွှတ်ကာ ကာလအကန့်အသတ်မရှိသော ခရီးစဉ်သို့ ပြန်လည်ထွက်ခွာသွားရသည့် အခြေအနေ ဖြစ်သည်။
ထို့ကြောင့် ကိုရီးယား ဒုက္ခသည် လူ့အခွင့်အရေး ကွန်ရက် (Korea Refugee Rights Network, KORIN) နှင့် ခွဲခြားဆက်ဆံမှု တားမြစ်ရေး ဥပဒေ ပြဋ္ဌာန်းရေး မဟာမိတ်အဖွဲ့ (차별금지법제정연대) တို့သည် မတရားသော ခွဲခြားဆက်ဆံမှု နောက်ထပ်မဖြစ်ပေါ်စေရန် အစိုးရနှင့် လွှတ်တော်အား ပြည့်စုံသော ခွဲခြားဆက်ဆံမှု တားမြစ်ရေး ဥပဒေကို တတ်နိုင်သမျှ မြန်ဆန်စွာ ပြဋ္ဌာန်းရန် တိုက်တွန်းသည်။
ကိုရီးယား ဒုက္ခသည် လူ့အခွင့်အရေး ကွန်ရက် (KORIN)၊ ခွဲခြားဆက်ဆံမှု တားမြစ်ရေး ဥပဒေ ပြဋ္ဌာန်းရေး မဟာမိတ်အဖွဲ့ (차별금지법제정연대)