[بیانیهی مشترک] از تصمیم وزارت دادگستری (Ministry of Justice) برای پیشبرد «معرفی نظام ثبت تولد کودکان خارجی» استقبال میکنیم
ما از اعلام نتیجهی بررسی کمیتهی سیاستگذاری وزارت دادگستری در 15 فوریه گذشته، که برای حمایت از حقوق کودکان تصمیم گرفت معرفی سریع نظام ثبت تولد کودکان خارجی را پیش ببرد، استقبال فعال میکنیم.
هر کودکی، صرفنظر از تابعیت یا وضعیت، باید از حقوق خود بهعنوان کودک بهرهمند شود و مورد حمایت قرار گیرد. اما کودکان خارجی که در کره زندگی میکنند، غالباً فقط هویت «خارجی» آنان نام برده میشود و حقوق آنان بهعنوان «کودک» نادیده گرفته میشود. برای اینکه همهی کودکان از حقوق کودک بهرهمند شوند، پیش از هر چیز باید واقعیت تولدشان ثبت شود. زیرا فقط وقتی بتوانند ثابت کنند که «وجود» دارند، «حق شناخته شدن بهعنوان انسانی برابر در برابر قانون» تحقق مییابد. اما قانون کره تاکنون ثبت تولد را به دارندگان تابعیت جمهوری کره محدود کرده و کودکان خارجی را کنار گذاشته است.
نظام فعلی ثبت تولد در کشور ما با حقوق بشر بینالمللی مغایر است. مادهی 7 بند 1 کنوانسیون حقوق کودک سازمان ملل و مادهی 24 بند 2 میثاق بینالمللی حقوق مدنی و سیاسی تصریح میکنند که هر کودکی «حق ثبت بلافاصله پس از تولد» و «حق داشتن نام و تابعیت» دارد. در ده سال گذشته، نهادهای متعددی از معاهدههای سازمان ملل، از جمله کمیتهی حقوق کودک، کمیتهی رفع تبعیض نژادی، کمیتهی حقوق مدنی و سیاسی سازمان ملل، کمیتهی حقوق اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی سازمان ملل و کمیتهی رفع تبعیض علیه زنان سازمان ملل، بارها به دولت کره توصیه کردهاند که تضمین کند همهی کودکان در قلمرو کره ثبت تولد شوند.
دولت کره تاکنون پیوسته بر این موضع بوده که کودکان خارجی میتوانند تولد را در سفارت کشور خود ثبت کنند. اما ما کودکان خارجی بسیاری را دیدهایم که نمیتوانند برای ثبت تولد به سفارت کشور خود مراجعه کنند. پناهندگانی که از آزار دولت کشور خود گریختهاند نمیتوانند به سفارت کشور خود بروند. در بسیاری موارد کودکانی که والدینشان بدون مدرک هستند نیز ثبت تولد برایشان ناممکن است، و نمونههای دیگری هم وجود دارد که کودکان خارجی نمیتوانند در سفارت کشور خود ثبت تولد کنند، مانند اینکه مادر زیستی پس از تولد فرزند خارج از ازدواج تابعیت کره را بگیرد. اگر دولت کره این کودکان را نادیده بگیرد، آنان در هیچ جا نمیتوانند وجود خود را اعلام کنند. این کودکان آشکارا در کره متولد میشوند و رشد میکنند، اما چون روی کاغذ وجود ندارند، در معرض خطرهای اجتماعی مانند آزار، خرید و فروش و بهرهکشی هستند و دسترسی آنان به خدمات عمومی مانند درمان، آموزش و تأمین اجتماعی محدود است و در نقطهی کور حقوق بشر رها شدهاند.
ما از وزارت دادگستری میخواهیم نظام را با دقت طراحی کند تا ثبت تولد خارجیها به انگ یا تبعیضی دیگر علیه کودکان خارجی نینجامد. حتی برای اجرای مؤثر نظام نیز لازم است تضمین شود که کودکان و والدین بدون مدرک بتوانند با امنیت تولد را ثبت کنند. همچنین همانگونه که در جریان بررسی کمیتهی سیاستگذاری اشاره شد، ثبت تولد کودکان خارجی باید در چارچوب «نظام ثبت تولد همگانی» از جمله نظام اطلاعرسانی تولد انجام شود تا بتواند بهعنوان نظام ثبت تولد «همگانی» اجرا شود. ما یک بار دیگر از نتیجهی بررسی کمیتهی سیاستگذاری که از دیدگاه حمایت از حقوق بشر پیشبرد نظام ثبت تولد کودکان خارجی را تصمیم گرفت استقبال میکنیم و امیدواریم وزارت دادگستری بر پایهی نتیجهی بررسی کمیتهی سیاستگذاری، فعالانه به سوی معرفی نظام ثبت تولد برای حمایت از حقوق بشر همهی کودکان، از جمله کودکان خارجی، پیش برود.
2021.2.17.
보편적출생신고네트워크(공익법센터 어필, 공익인권법재단 공감, 국제아동인권센터, 굿네이버스, 민주사회를 위한 변호사모임 아동인권위원회, 사단법인 뿌리의집, 사단법인 두루, 서울사회복지공익법센터, 세이브더칠드런, 안산시글로벌청소년센터, 유니세프 한국위원회, 유엔난민기구, 이주민센터 친구, 재단법인 동천, 초록우산 어린이재단, 플랜코리아), 이주배경아동청소년 기본권 보호를 위한 네트워크 (공익변호사와 함께 하는 동행, 공익인권법재단 공감, 동두천 가톨릭센터, (사)한국이주민건강협회 희망의친구들, 사단법인 두루, 성동 외국인노동자 센터, 아시아의 창, 아시아인권문화연대, 안산시글로벌청소년센터, 외국인·이주노동운동 협의회, 외국인·이주노동자 인권을 위한 모임, 이주노동희망센터, 이주민센터 친구, 이주와 인권연구소, 재단법인 동천, 천주교 의정부교구 이주사목위원회 파주 EXODUS, 터, 한국이주여성인권센터), 난민인권네트워크(The First Contact for Refugee, 공익법센터 어필, 공익변호사와 함께하는 동행, 공익사단법인 정, 공익인권법재단 공감, 공익인권센터 드림(DREAM), 국제난민지원단체 피난처, 글로벌호프, 난민인권센터, 동두천난민공동체, 동작FM, 사단법인 두루, 서울온드림교육센터, 수원글로벌드림센터, 순천이주민지원센터, 아시아의 친구들, 아시아평화를향한이주 MAP, 이주여성을위한문화경제공동체 에코팜므, 이주민지원공익센터 감동, 의정부 EXODUS, 이주민지원센터친구, 천주교 제주교구 이주사목센터 나오미, 재단법인 동천, 재단법인 화우 공익재단, 제주평화인권연구소 왓, 파주 EXODUS, 한국이주인권센터)

