[Совместное заявление] Приветствуем решение Министерства юстиции о продвижении «введения регистрации рождения детей-иностранцев»
Мы горячо приветствуем объявленные 15 февраля результаты рассмотрения Политическим комитетом Министерства юстиции (Ministry of Justice, MOJ), который решил продвигать скорейшее введение регистрации рождения детей-иностранцев ради защиты прав детей.
Все дети независимо от гражданства или статуса должны пользоваться правами ребёнка и находиться под защитой. Однако детей-иностранцев, живущих в Корее, называют лишь «иностранцами», а их права как «детей» нередко игнорируются. Чтобы все дети могли пользоваться правами ребёнка, прежде всего необходимо, чтобы факт их рождения был записан. Только тогда, когда ребёнок может доказать, что он «существует» здесь, может быть реализовано «право на признание равным человеком перед законом». Однако корейский закон до сих пор ограничивает круг лиц, подлежащих регистрации рождения, гражданами Республики Корея, и детей-иностранцев исключает.
Действующая в нашей стране система регистрации рождения противоречит международному праву прав человека. Пункт 1 статьи 7 «Конвенции ООН о правах ребёнка» и пункт 2 статьи 24 «Международного пакта о гражданских и политических правах» прямо устанавливают, что каждый ребёнок имеет «право на регистрацию сразу после рождения» и «право на имя и гражданство». В течение последних десяти с лишним лет многие договорные органы ООН, в том числе Комитет по правам ребёнка, Комитет по ликвидации расовой дискриминации, Комитет по правам человека, Комитет по экономическим, социальным и культурным правам и Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин, неоднократно рекомендовали правительству Кореи обеспечить регистрацию рождения всех детей на её территории.
До сих пор правительство Кореи неизменно придерживалось позиции, что дети-иностранцы могут зарегистрировать рождение в посольстве своей страны. Однако мы видели множество детей-иностранцев, которые не могут прийти в посольство своей страны и зарегистрировать рождение. Беженцы, спасающиеся от преследований со стороны правительства своей страны, не могут обратиться в посольство. Часто невозможно зарегистрировать рождение и детей, чьи родители не имеют регистрации; бывают разные случаи, когда дети-иностранцы не могут зарегистрировать рождение в посольстве своей страны, например когда мать ребёнка, рождённого вне брака, после родов получила гражданство Кореи. Если правительство Кореи отвернётся от этих детей, они нигде не смогут заявить о своём существовании. Они, безусловно, рождаются и растут в Корее, но их нет на бумаге, поэтому они подвергаются социальным рискам, таким как жестокое обращение, торговля и эксплуатация, а доступ к государственным услугам, таким как медицина, образование и социальное обеспечение, для них ограничен, и они оставлены в слепой зоне прав человека.
Мы просим Министерство юстиции тщательно разработать систему так, чтобы регистрация рождения иностранцев не привела к новой стигме или дискриминации детей-иностранцев. Для эффективной работы системы необходимо также гарантировать, что дети и родители без регистрации смогут безопасно зарегистрировать рождение. Кроме того, как было указано в ходе рассмотрения в Политическом комитете, лишь если регистрация рождения детей-иностранцев будет осуществляться в рамках «универсальной системы регистрации рождения», включающей систему уведомления о рождении, она сможет работать как действительно «универсальная» система регистрации рождения. Ещё раз приветствуем результаты рассмотрения Политического комитета, решившего с точки зрения защиты прав человека продвигать систему регистрации рождения детей-иностранцев, и надеемся, что в соответствии с этими результатами Министерство юстиции будет активно двигаться к введению системы регистрации рождения для защиты прав человека всех детей, включая детей-иностранцев.
17.02.2021.
보편적출생신고네트워크(공익법센터 어필, 공익인권법재단 공감, 국제아동인권센터, 굿네이버스, 민주사회를 위한 변호사모임 아동인권위원회, 사단법인 뿌리의집, 사단법인 두루, 서울사회복지공익법센터, 세이브더칠드런, 안산시글로벌청소년센터, 유니세프 한국위원회, 유엔난민기구, 이주민센터 친구, 재단법인 동천, 초록우산 어린이재단, 플랜코리아), 이주배경아동청소년 기본권 보호를 위한 네트워크 (공익변호사와 함께 하는 동행, 공익인권법재단 공감, 동두천 가톨릭센터, (사)한국이주민건강협회 희망의친구들, 사단법인 두루, 성동 외국인노동자 센터, 아시아의 창, 아시아인권문화연대, 안산시글로벌청소년센터, 외국인·이주노동운동 협의회, 외국인·이주노동자 인권을 위한 모임, 이주노동희망센터, 이주민센터 친구, 이주와 인권연구소, 재단법인 동천, 천주교 의정부교구 이주사목위원회 파주 EXODUS, 터, 한국이주여성인권센터), 난민인권네트워크(The First Contact for Refugee, 공익법센터 어필, 공익변호사와 함께하는 동행, 공익사단법인 정, 공익인권법재단 공감, 공익인권센터 드림(DREAM), 국제난민지원단체 피난처, 글로벌호프, 난민인권센터, 동두천난민공동체, 동작FM, 사단법인 두루, 서울온드림교육센터, 수원글로벌드림센터, 순천이주민지원센터, 아시아의 친구들, 아시아평화를향한이주 MAP, 이주여성을위한문화경제공동체 에코팜므, 이주민지원공익센터 감동, 의정부 EXODUS, 이주민지원센터친구, 천주교 제주교구 이주사목센터 나오미, 재단법인 동천, 재단법인 화우 공익재단, 제주평화인권연구소 왓, 파주 EXODUS, 한국이주인권센터)