[No. 24-15 인권#4]
سلام. اخبار پناهندگان MAP هستیم📰
دوشنبه‌ی هفته‌ی گذشته نشست خبری برگزار شد. هدف آن این بود که <نظام همگانی ثبت تولد> معرفی شود تا همه‌ی کودکان، از جمله کودکان خارجی، بلافاصله پس از تولد ثبت شوند. بیایید نشست خبری را مرور کنیم؟
🔹 گزارش و ثبت تولد، نقطه‌ی آغاز بهره‌مندی کودک از حقوق خود است. اگر تولد گزارش نشود و نتوان تولد را اثبات کرد، حتی اگر کودک در معرض آزار، رهاشدگی یا فرزندخواندگی غیرقانونی قرار گیرد، راهی برای حمایت از او نیست.
🔹 به همین دلیل، جامعه‌ی بین‌المللی مقرر کرده است که کودک باید بلافاصله پس از تولد ثبت شود و کشورهای عضو کنوانسیون را به معرفی «نظام همگانی ثبت تولد» که گزارش تولد همه‌ی کودکان را تضمین می‌کند فراخوانده است. در نوامبر 2023 نیز کمیته‌ی حقوق مدنی و سیاسی سازمان ملل بار دیگر به دولت جمهوری کره توصیه کرد که «لایحه‌ی ثبت تولد کودکان خارجی» را که اکنون منتظر تصویب مجلس ملی است سریعاً تصویب کند و رویه‌ی درخواستی را که همه‌ی کودکان خارجی و سرپرستان آنان به‌آسانی بتوانند به آن دسترسی داشته باشند تضمین کند.
🔹 در کره، کودکان مهاجر فقط از طریق نمایندگی دیپلماتیک کشور مبدأ در خارج یا با رفتن به کشور والدین می‌توانند ثبت تولد کنند. مشکل کودکان پناهندگانی که دسترسی به نمایندگی کشور مبدأ، که عامل آزار و تعقیب است، برایشان دشوار است، کودکان دارای وضعیت اقامت بشردوستانه و فرزندان والدینی که به‌صورت بدون ثبت در کره اقامت دارند، یعنی کودکانی که در هیچ جا نمی‌توانند تولد خود را ثبت کنند، به‌هیچ‌وجه حل نشده است.
🔹 هدف از این نشست خبری این بود که با ارائه‌ی نمونه‌هایی از کودکان خارجی که چون نتوانسته‌اند تولدشان را گزارش کنند نمی‌توانند وجود خود را اثبات کنند، مشکلات نظام فعلی گزارش تولد در کره و ضرورت معرفی «نظام همگانی ثبت تولد» را بیان کند و خواستار واکنش سریع مجلس ملی شود.
🔹 زمان : 29 آوریل 2024 (دوشنبه) ساعت 10:40 صبح
🔹 مکان : سالن Sotongwan مجلس ملی
🔹برگزارکنندگان : عضو مجلس ملی Kwon In-sook، شبکه‌ی ثبت همگانی تولد
🔹 مجری : وکیل Kim Ju-gwang (مرکز حقوق عمومی Advocates for Public Interest Law; APIL)
MAP بر پایه‌ی «سیاست زبان ساده» خود متن اصلی را برای آن‌که به‌آسانی فهمیده شود ویرایش کرده است. نخست متن اصلی و سپس متن ساده نوشته شده است؛ اگر متن اصلی دشوار است، نسخه‌ی اصلاح‌شده‌ای را ببینید که به زبان ساده نوشته شده است. ملاک همه‌ی تفسیرها متن اصلی است.
[1. متن اصلی]
مجلس بیست‌ویکم تا آخرین لحظه برای تصویب قانون ثبت تولد کودکان خارجی، به خاطر حقوق کودک و آینده‌ی جامعه‌ی ما تلاش کند!
شبکه‌ی ثبت همگانی تولد و دیگر سازمان‌های همامضا
ما (شبکه‌ی ثبت همگانی تولد، شورای سازمان‌های کودک کره، شبکه‌ی حقوق پناهندگان؛ جمعاً 69 سازمان) امیدواریم مجلس بیست‌ویکم آخرین فرصت قانونی‌کردن «ثبت تولد کودکان خارجی» را، که بیش از ده سال است تکلیف جامعه‌ی ماست، از دست ندهد.
قانون کره تا امروز فقط ثبت و گزارش تولد دارندگان تابعیت جمهوری کره را مقرر کرده و کودکان خارجی را کنار گذاشته است. بنابراین جمهوری کره کشوری بوده است که در آن کودکانی زندگی می‌کنند که تولدشان در هیچ جا ثبت نشده است، و کشوری بوده است که بدون آن‌که وجود آنان را به‌درستی بشناسد، از ضرورت حمایت از کودکان سخن می‌گفت.
در ده سال گذشته نهادهای متعدد معاهدات بین‌المللی حقوق بشر بارها توصیه کرده‌اند که حق ثبت تولد همه‌ی کودکان در قلمرو کره تضمین شود. دیوان عالی کشور با تصمیم سال 2020 و دادگاه قانون اساسی با تصمیم سال 2023 بار دیگر تأیید کردند که حق ثبت تولد کودک حق بنیادین همگانی است. دولت کره نیز چندین بار تأیید کرده است که اکنون اراده دارد با معرفی نظام همگانی گزارش تولد، ثبت تولد کودکان خارجی را نیز تضمین کند.
دیگر نیازی به انتظار نیست. هم‌اکنون در مجلس ملی دو لایحه برای تصویب قانون ثبت تولد کودکان خارجی ارائه شده و در کمیته‌ی قانون و قضا نیز بارها به‌طور عمیق بحث شده است. طراحی دقیق نظام لازم است تا به تبعیض و نقض حقوق بشر دیگری علیه کودکان خارجی نینجامد، اما کافی است پس از تصویب قانون، بحث‌های مشخص انجام شود. نمی‌توان باز هم چند سال را از دست داد تا مجلس بعدی بحث را از نو آغاز کند.
ما با قاطعیت از مجلس بیست‌ویکم می‌خواهیم وظیفه‌ی خود را در پذیرش مسئولیت اکنون جامعه‌ی ما و آماده‌سازی آینده و حمایت از حقوق بشر همه‌ی اعضای جامعه ادا کند. در دوره‌ی باقی‌مانده‌ی مجلس، برای قانونی‌شدن نظام ثبت تولد کودکان خارجی تمام تلاش خود را بکنید.
29 آوریل 2024
[2. متن ساده]
*گزارش تولد، ثبت تولد = اطلاع دادن به نهاد دولتی که کودکی به دنیا آمده است.
ما امیدواریم مجلس بیست‌ویکم آخرین فرصت ثبت قانونی تولد کودکان خارجی را از دست ندهد. این تکلیفی است که بیش از ده سال است برای جامعه‌ی ما باقی مانده است.
قانون کره تا امروز اجازه می‌دهد فقط کسانی که تابعیت جمهوری کره دارند تولد را گزارش کنند و کودکان خارجی نمی‌توانند. در جمهوری کره کودکانی زندگی می‌کنند که تولدشان را در هیچ جا نتوانسته‌اند اعلام کنند، و بدون آن‌که از وجود آنان خبر داشته باشیم فقط می‌گوییم باید از کودکان حمایت کرد.
در ده سال گذشته نهادهای متعدد معاهدات بین‌المللی حقوق بشر چندین بار درخواست کرده‌اند که حق ثبت تولد همه‌ی کودکان در کره حفظ شود. دیوان عالی کشور با تصمیم سال 2020 و دادگاه قانون اساسی با تصمیم سال 2023 بار دیگر تأیید کردند که ثبت تولد کودکان حق بنیادین است. دولت کره نیز چندین بار تأیید کرده است که اکنون تمایل دارد با «نظام همگانی گزارش تولد»، ثبت تولد کودکان خارجی را هم ممکن کند.
دیگر نیازی به انتظار نیست. هم‌اکنون دو لایحه برای ثبت تولد کودکان خارجی به مجلس ارائه شده و در کمیته‌ی قانون و قضا چندین بار بحث شده است. البته باید نظام را با دقت ساخت تا به تبعیض و نقض حقوق بشر دیگری علیه کودکان خارجی نینجامد، اما بهتر است نخست قانون را تصویب کرد و بعد به‌طور مشخص فکر کرد؛ دیر نیست. نمی‌توان باز هم چند سال را از دست داد تا مجلس بعدی دوباره بحث را آغاز کند.
ما با قاطعیت از مجلس بیست‌ویکم می‌خواهیم مسئولیت اکنون جامعه‌ی ما را بپذیرد، آینده را آماده کند و از حقوق بشر همه‌ی اعضای جامعه حمایت کند. در دوره‌ی کاری باقی‌مانده‌ی این مجلس، برای قانونی‌شدن نظام ثبت تولد کودکان خارجی تمام تلاش خود را بکنید.
29 آوریل 2024
69 سازمان با هم
شبکه‌ی ثبت همگانی تولد
(공익인권법재단 공감, 공익법센터 어필, 국가인권위원회, 국내입양인연대, 국제아동인권센터, 굿네이버스, 더나은 입양을 실천하는 입양부모 네트워크, 민주사회를 위한 변호사모임 아동청소년 인권위원회, 변화된미래를만드는미혼모협회 인트리, 브라더스키퍼, 뿌리의 집, 사단법인 두루, 사단법인 온율, 사단법인 한국미혼모가족협회, 사단법인 한국미혼모지원네트워크, 서울사회복지공익법인센터, 세이브더칠드런, 서울이주여성상담센터, 안산시글로벌청소년센터, 유니세프 한국위원회, 유엔난민기구, 이주민센터 친구, 입양연대회의, 재단법인 동천, 초록우산, 플랜코리아)
دیگر سازمان‌های همامضا
한국아동단체협의회 (경상남도아동위원협의회, 공생복지재단, 굿네이버스, 기아대책, 무궁화복지월드, 부스러기사랑나눔회, 서울YMCA, 세이브더칠드런, 세이프키즈코리아, 양육비해결총연합회, 월드비젼, 유니세프 한국위원회, 전국지역아동센터협의회, 초록우산, 칸나희망서포터즈, 프렌드아시아, 한국방정환재단, 한국아동학대예방협회, 한국어린이집총연합회, 한국아동청소년그룹홈협의회, 한국자폐인사랑협회, 함께걷는아이들, 홀트아동복지회)
난민인권네트워크 [TFC(The First Contact for Refugee), 공익법센터 어필, 공익변호사와 함께하는 동행, 공익사단법인 정, 공익인권법재단 공감, 공익인권센터 드림(DREAM), 국제난민지원단체 피난처, 글로벌호프, 난민인권센터, 동두천난민공동체, 동두천 베타니아, 동작FM, 민주사회를 위한 변호사모임 국제연대위원회, 사단법인 두루, 순천이주민지원센터, 아시아의 친구들, 아시아평화를향한이주MAP, 외국인이주노동자 인권을 위한 모임, 이주여성을위한문화경제공동체 에코팜므, 이주민지원공익센터 감동, 이주민센터 친구, 재단법인 동천, 재단법인 화우 공익재단, 제주평화인권연구소 왓, 참여연대, 천주교 의정부교구 이주사목위원회, 천주교 제주교구 이주사목센터 나오미, 파주 베타니아, 한국이주인권센터]