[No. 24-15 Droits humains#4]
Bonjour, ici Refugee News de MAP 📰
Lundi dernier s’est tenue une conférence de presse. Elle avait pour objet de demander d’instaurer un « système universel d’enregistrement des naissances » afin que tous les enfants, y compris les enfants étrangers, puissent être enregistrés dès leur naissance. Voyons ensemble ce qu’il en est de cette conférence de presse.
🔹 La déclaration et l’enregistrement de la naissance sont le point de départ pour que l’enfant jouisse de ses droits. Si une naissance n’a pas été déclarée et que l’on ne peut prouver qu’un enfant est né, il n’existe aucun moyen de le protéger même s’il est exposé à la maltraitance, à l’abandon ou à une adoption illégale.
🔹 Pour cette raison, la communauté internationale prévoit que l’enfant doit être enregistré immédiatement après sa naissance et n’a cessé d’exhorter les États parties à la convention à instaurer un « système universel d’enregistrement des naissances » garantissant la déclaration de la naissance de tous les enfants. En novembre 2023, le Comité des droits de l’homme des Nations unies a de nouveau recommandé au gouvernement de la République de Corée d’adopter rapidement le « projet de loi sur l’enregistrement des naissances des enfants étrangers », actuellement en attente d’approbation de l’Assemblée nationale, et de garantir une procédure de demande facilement accessible à tous les enfants étrangers et à leurs tuteurs.
🔹 En Corée, les enfants migrants ne peuvent faire enregistrer leur naissance que par l’intermédiaire de la représentation diplomatique de leur pays d’origine ou en se rendant dans le pays d’origine de leurs parents. Le problème des réfugiés pour qui la représentation de leur pays d’origine, auteur de la persécution, est difficile d’accès, des enfants en séjour humanitaire et des enfants de parents en séjour irrégulier en Corée, qui ne peuvent faire enregistrer leur naissance nulle part, n’est absolument pas résolu.
🔹 Par cette conférence de presse, nous avons voulu, en présentant des cas d’enfants étrangers qui, faute d’avoir pu déclarer leur naissance, ne peuvent prouver leur existence, en exposant les problèmes du système actuel de déclaration des naissances en Corée et en indiquant la nécessité d’instaurer un « système universel d’enregistrement des naissances », exhorter l’Assemblée nationale à réagir rapidement.
🔹 Date : 29 avril 2024 (lundi), 10 h 40
🔹 Lieu : Salle de communication de l’Assemblée nationale (Sotongwan)
🔹Organisateurs : la députée Kwon In-sook, Réseau pour l’enregistrement universel des naissances
🔹 Animation : Me Kim Ju-gwang, avocat (Advocates for Public Interest Law, APIL)
Conformément à sa propre
[1. Texte original]
Que la 21e Assemblée nationale s’efforce jusqu’au bout d’adopter la loi sur l’enregistrement des naissances des enfants étrangers, pour les droits de l’enfant et l’avenir de notre société !
Réseau pour l’enregistrement universel des naissances et autres organisations cosignataires
Nous (le Réseau pour l’enregistrement universel des naissances, le Conseil coréen des organisations de l’enfance et le Réseau des droits des réfugiés de Corée, soit 69 organisations au total) souhaitons que la 21e Assemblée nationale ne laisse pas passer la dernière occasion de légiférer sur l’« enregistrement des naissances des enfants étrangers », un devoir en suspens de notre société depuis plus de dix ans.
La loi coréenne, jusqu’à aujourd’hui, ne prévoit la déclaration et l’enregistrement des naissances que pour les titulaires de la nationalité de la République de Corée, et exclut ainsi les enfants étrangers. La République de Corée a donc été un pays où vivent des enfants dont la naissance n’est enregistrée nulle part, un pays qui parlait de la nécessité de protéger les enfants sans même pouvoir cerner pleinement leur existence.
Au cours de la dernière décennie, de nombreux organes internationaux des traités relatifs aux droits de l’homme ont recommandé à maintes reprises de garantir le droit de tous les enfants sur le territoire coréen à ce que leur naissance soit enregistrée. La Cour suprême, par une décision de 2020, et la Cour constitutionnelle, par une décision de 2023, ont à nouveau confirmé que le droit de l’enfant à ce que sa naissance soit enregistrée est un droit fondamental universel. Le gouvernement coréen a lui aussi confirmé à plusieurs reprises sa volonté de garantir, par l’instauration d’un système universel de déclaration des naissances, que les enfants étrangers puissent eux aussi faire enregistrer leur naissance.
Il n’est plus nécessaire d’attendre. L’Assemblée nationale est déjà saisie de deux projets de loi sur l’enregistrement des naissances des enfants étrangers, qui ont fait l’objet de plusieurs discussions approfondies à la Commission des affaires législatives et judiciaires. Une conception minutieuse du dispositif est nécessaire pour qu’il n’entraîne pas de nouvelles discriminations ni de nouvelles atteintes aux droits humains à l’égard des enfants étrangers, mais il suffit d’en discuter concrètement après l’adoption de la loi. Nous ne pouvons laisser s’écouler de nouveau plusieurs années jusqu’à ce que la prochaine Assemblée nationale reprenne la discussion à zéro.
Nous demandons avec force à la 21e Assemblée nationale d’accomplir sa mission de prendre en charge le présent de notre société et de préparer son avenir, et de protéger les droits humains de tous les membres de la société. Déployez tous vos efforts, durant le mandat de cette Assemblée, pour légiférer sur le système d’enregistrement des naissances des enfants étrangers.
29 avril 2024
[2. Texte en langage simple]
*Déclaration de naissance, enregistrement de la naissance = faire savoir à un organisme de l’État qu’un enfant est né.
Nous souhaitons que la 21e Assemblée nationale ne laisse pas passer la dernière occasion de permettre par la loi l’enregistrement de la naissance des enfants étrangers. C’est un devoir de notre société qui dure depuis plus de 10 ans.
La loi coréenne, jusqu’à aujourd’hui, ne permet la déclaration de naissance qu’aux personnes qui ont la nationalité de la République de Corée et l’interdit aux enfants étrangers. En Corée, des enfants vivent sans que leur naissance ait été déclarée nulle part, et l’on dit seulement qu’il faut protéger les enfants comme il se doit, sans même connaître leur existence.
Au cours de ces 10 dernières années, plusieurs organes internationaux des traités relatifs aux droits de l’homme ont demandé à plusieurs reprises de protéger le droit de tous les enfants de Corée à l’enregistrement de leur naissance. La Cour suprême, par une décision de 2020, et la Cour constitutionnelle, par une décision de 2023, ont à nouveau confirmé que l’enregistrement de la naissance des enfants est un droit fondamental. Le gouvernement coréen a lui aussi confirmé plusieurs fois qu’il était désormais disposé, par un « système universel de déclaration des naissances », à permettre aux enfants étrangers de faire enregistrer leur naissance.
Il n’est plus nécessaire d’attendre. Deux projets de loi pour l’enregistrement de la naissance des enfants étrangers ont déjà été déposés à l’Assemblée nationale et ont été discutés plusieurs fois à la Commission des affaires législatives et judiciaires. Bien sûr, il faut construire le dispositif avec minutie pour qu’il n’entraîne pas de nouvelles discriminations ni de nouvelles atteintes aux droits humains à l’égard des enfants étrangers, mais il n’est pas trop tard pour y réfléchir concrètement après avoir d’abord fait la loi. Nous ne pouvons laisser s’écouler de nouveau plusieurs années jusqu’à ce que la prochaine Assemblée nationale en reparle.
Nous demandons avec force à la 21e Assemblée nationale de prendre en charge le présent de notre société, de préparer son avenir et de protéger les droits humains de tous les membres de la société. Déployez tous vos efforts, pendant la durée de la mission de cette Assemblée, pour légiférer sur le système d’enregistrement des naissances des enfants étrangers.
29 avril 2024
69 organisations signataires
보편적 출생신고 네트워크
(공익인권법재단 공감, 공익법센터 어필, 국가인권위원회, 국내입양인연대, 국제아동인권센터, 굿네이버스, 더나은 입양을 실천하는 입양부모 네트워크, 민주사회를 위한 변호사모임 아동청소년 인권위원회, 변화된미래를만드는미혼모협회 인트리, 브라더스키퍼, 뿌리의 집, 사단법인 두루, 사단법인 온율, 사단법인 한국미혼모가족협회, 사단법인 한국미혼모지원네트워크, 서울사회복지공익법인센터, 세이브더칠드런, 서울이주여성상담센터, 안산시글로벌청소년센터, 유니세프 한국위원회, 유엔난민기구, 이주민센터 친구, 입양연대회의, 재단법인 동천, 초록우산, 플랜코리아)
기타 연명 단체
한국아동단체협의회 (경상남도아동위원협의회, 공생복지재단, 굿네이버스, 기아대책, 무궁화복지월드, 부스러기사랑나눔회, 서울YMCA, 세이브더칠드런, 세이프키즈코리아, 양육비해결총연합회, 월드비젼, 유니세프 한국위원회, 전국지역아동센터협의회, 초록우산, 칸나희망서포터즈, 프렌드아시아, 한국방정환재단, 한국아동학대예방협회, 한국어린이집총연합회, 한국아동청소년그룹홈협의회, 한국자폐인사랑협회, 함께걷는아이들, 홀트아동복지회)
난민인권네트워크 [TFC(The First Contact for Refugee), 공익법센터 어필, 공익변호사와 함께하는 동행, 공익사단법인 정, 공익인권법재단 공감, 공익인권센터 드림(DREAM), 국제난민지원단체 피난처, 글로벌호프, 난민인권센터, 동두천난민공동체, 동두천 베타니아, 동작FM, 민주사회를 위한 변호사모임 국제연대위원회, 사단법인 두루, 순천이주민지원센터, 아시아의 친구들, 아시아평화를향한이주MAP, 외국인이주노동자 인권을 위한 모임, 이주여성을위한문화경제공동체 에코팜므, 이주민지원공익센터 감동, 이주민센터 친구, 재단법인 동천, 재단법인 화우 공익재단, 제주평화인권연구소 왓, 참여연대, 천주교 의정부교구 이주사목위원회, 천주교 제주교구 이주사목센터 나오미, 파주 베타니아, 한국이주인권센터]