[ပူးတွဲ ထုတ်ပြန်ချက်] Liberty Korea Party မှ လွှတ်တော်အမတ် Lee Wan-young ၏ ရွှေ့ပြောင်းအလုပ်သမားများအား အနည်းဆုံးလုပ်ခ ကွဲပြားစွာ ပေးချေရေး ဥပဒေကြမ်း တင်သွင်းမှု
ချက်ချင်း ရုပ်သိမ်းပါ။
– ပိဿလူ၏ အသည်းကို ထုတ်စားမည်ဟူသော လူမျိုးရေးခွဲခြားသည့် ဥပဒေကြမ်းကို ပြစ်တင်ရှုတ်ချသည်။
-
လွှတ်တော်၏ ဥပဒေနှင့် တရားရေး ကော်မတီဝင်ဖြစ်သော Liberty Korea Party မှ လွှတ်တော်အမတ် Lee Wan-young သည် ပြီးခဲ့သည့် ဖေဖော်ဝါရီ ၈ ရက်တွင် ရွှေ့ပြောင်းအလုပ်သမားများအား အနည်းဆုံးလုပ်ခကို ကွဲပြားစွာ လျှော့ပေးရန် ‘အနည်းဆုံးလုပ်ခ ဥပဒေ တစ်စိတ်တစ်ပိုင်း ပြင်ဆင်ရေး ဥပဒေကြမ်း’ ကို ကိုယ်စားပြု တင်သွင်းခဲ့သည်။ ဤတင်သွင်းချက်၏ အဓိကအချက်မှာ ရွှေ့ပြောင်းအလုပ်သမား ဝင်ရောက်ပြီး ၁ နှစ်အတွင်း အလုပ်ရှင်သည် အနည်းဆုံးလုပ်ခကို ၃၀ ရာခိုင်နှုန်း လျှော့ချပေးနိုင်ပြီး ၁ နှစ်မှ ၂ နှစ်အတွင်းတွင် ၂၀ ရာခိုင်နှုန်း လျှော့ချနိုင်သည်ဟု ဆိုခြင်းဖြစ်သည်။ တစ်ဖွဲ့လုံးအားဖြင့် ရွှေ့ပြောင်းအလုပ်သမား ဖြစ်သည်ဟူသော အကြောင်းရင်းတစ်ခုတည်းဖြင့် လုပ်ခကို ရာခိုင်နှုန်းဆယ်ဂဏန်းမျှ လျှော့ချပစ်မည်ဟူသော မထင်မှတ်စရာ လူမျိုးရေးခွဲခြားသည့် စိတ်ကူးဖြစ်သည်။ ဆယ်စုနှစ်များစွာ ကိုရီးယား လူ့အဖွဲ့အစည်းနှင့် စီးပွားရေး၏ လိုအပ်ချက်အရ ဝင်ရောက်လာစေပြီး လက်တွေ့တွင် အတင်းအဓမ္မ လုပ်အားပေးခိုင်းစေသည့် အခြေအနေဖြင့် အမြတ်ထုတ်ကာ အချိန်ကြာလျှင် ပြန်လွှတ်သည့် အပြည်ပြည်ဆိုင်ရာ လူ့အခွင့်အရေးအဖွဲ့ အမ်နက်စတီ အင်တာနေရှင်နယ် (Amnesty International) က ဝေဖန်ခဲ့သည့်အတိုင်း ‘တစ်ခါသုံး အလုပ်သမား’ အဖြစ် အသုံးချခဲ့သော ရွှေ့ပြောင်းအလုပ်သမားများအတွက် သင့်လျော်သော ဆက်ဆံမှုနှင့် အခွင့်အရေးများကို အာမခံရန်ထက် ပိုမိုဆိုးရွားသော အလုပ်အခြေအနေများကို ပေးအပ်ရန် ဆိုခြင်းသည် လွှတ်တော်အမတ်တစ်ဦးအနေဖြင့် မည်သို့ စဉ်းစားနိုင်ပါသနည်း။
-
အဝေးသို့ သွားစရာမလိုဘဲ ဤကဲ့သို့ ဥပဒေကြမ်းသည် ဥပဒေဆိုင်ရာ ယုတ္တိဗေဒအရပင် မဖြစ်နိုင်ပေ။ အလုပ်သမား စံနှုန်း ဥပဒေ ပုဒ်မ ၆ (တန်းတူ ဆက်ဆံမှု) တွင် “အလုပ်ရှင်သည် အမျိုးသားနှင့် အမျိုးသမီး ကျား၊ မ ကြောင့် ခွဲခြားဆက်ဆံခြင်း မပြုရ၊ နိုင်ငံသား၊ ယုံကြည်ကိုးကွယ်မှု သို့မဟုတ် လူမှုအဆင့်အတန်းကို အကြောင်းပြ၍ အလုပ်အခြေအနေများတွင် ခွဲခြားဆက်ဆံခြင်း မပြုရ” ဟု
ပြဋ္ဌာန်းထားသည်။ ကိုရီးယား အစိုးရက ၁၉၉၈ ခုနှစ်တွင် အတည်ပြုခဲ့သော နိုင်ငံတကာ စာချုပ်ဖြစ်သည့် နိုင်ငံတကာ အလုပ်သမားအဖွဲ့ (ILO) ကွန်ဗင်းရှင်း အမှတ် ၁၁၁ ဖြစ်သော ‘ခွဲခြားဆက်ဆံမှု တားမြစ်ရေး ကွန်ဗင်းရှင်း’ တွင်လည်း “လူမျိုး၊ အသားအရောင်၊ ကျား၊ မ၊ ဘာသာ၊ နိုင်ငံရေးအမြင်၊ မူလနိုင်ငံ သို့မဟုတ် လူမှုနောက်ခံကို အခြေခံ၍ ပြုလုပ်သော ခွဲခြားဆက်ဆံမှု၊ ချန်လှပ်မှု အားလုံး” ကို တားမြစ်ထားသည်။ ကုလသမဂ္ဂ၏ လူမျိုးရေးခွဲခြားမှု ပပျောက်ရေး ကွန်ဗင်းရှင်းတွင်လည်း “လူမျိုး၊ အသားအရောင်၊ အမျိုးအနွယ် သို့မဟုတ် လူမျိုးစုဆိုင်ရာ မူလ” အပေါ် အခြေခံသော ခွဲခြားဆက်ဆံမှုကို တားမြစ်ထားပြီး ယင်းအတွက် ပါဝင်သည့် နိုင်ငံများသည် အစီအမံ ဆောင်ရွက်ရမည့် တာဝန်ရှိသည်။ ပြည်တွင်းဥပဒေနှင့် နိုင်ငံတကာဥပဒေ နှစ်ခုစလုံးက နိုင်ငံသားဖြစ်မှု၊ အသားအရောင် သို့မဟုတ် လူမျိုးအလိုက် ခွဲခြားဆက်ဆံမှု မပြုနိုင်စေရန် ပြင်းထန်စွာ ပြဋ္ဌာန်းထားသည်။
-
လက်တွေ့တွင် ရွှေ့ပြောင်းအလုပ်သမားများသည် အနည်းဆုံးလုပ်ခကိုပင် မှန်ကန်စွာ မရရှိကြသည့် အခြေအနေဖြစ်သည်။ မကြာသေးမီက ထုတ်ပြန်ခဲ့သော ‘ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်မှုနှင့် လူ့အခွင့်အရေး သုတေသနအင်စတီကျူး’ (Institute for Migration and Human Rights) ၏ အစီရင်ခံစာအရ ရွှေ့ပြောင်းအလုပ်သမားများ၏ အလုပ်ချိန်ရှည်ကြာမှုနှင့် လုပ်ခကို ရိုးရိုးတွက်ချက်ကြည့်ရုံဖြင့်ပင် ရွှေ့ပြောင်းအလုပ်သမားများသည် ပျမ်းမျှအားဖြင့် အနည်းဆုံးလုပ်ခထက် နည်းသော လုပ်ခကို ရရှိနေသည်။ Lee Wan-young အမတ်က လူမျိုးရေးခွဲခြားသည့် ဥပဒေကြမ်းကို တင်သွင်းရာတွင် အနည်းဆုံးလုပ်ခ မြင့်တက်မှုကြောင့် ရွှေ့ပြောင်းအလုပ်သမားများကို ငှားရမ်းသော ကုမ္ပဏီများသည် အကန့်အသတ်ရှိသော လုပ်ငန်းများအဖြစ် တွန်းပို့ခံနေရသည်ဟု ပြောခဲ့ခြင်းမှာ အမှန်မဟုတ်ပေ။ ထို့ပြင် အလုပ်သမားနှင့်အလုပ်အကိုင်ဝန်ကြီးဌာနသည် ၂၀၁၇ ခုနှစ်မှစ၍ ‘အစားအသောက်နှင့် နေထိုင်စရိတ် ကောက်ခံရေး လမ်းညွှန်ချက်’ ကို ကျင့်သုံးကာ ရွှေ့ပြောင်းအလုပ်သမားများ၏ လစာမှ အစားအသောက်နှင့် နေထိုင်စရိတ်အမည်ဖြင့် ၈ မှ ၂၀ ရာခိုင်နှုန်းကို နှုတ်ယူစေနေသောကြောင့် ရွှေ့ပြောင်းအလုပ်သမားများသည် အနည်းဆုံးလုပ်ခ မြင့်တက်မှု၏ အကျိုးသက်ရောက်မှုကိုပင် သိပ်မရရှိသည့် အခြေအနေဖြစ်သည်။ ထို့အပြင် သန့်ရှင်းရေးအချိန်၊ အလုပ်ပြင်ဆင်ချိန်နှင့် အလုပ်အပြီးသတ်ချိန်ကို အလုပ်ချိန်တွင် ထည့်သွင်းမတွက်ခြင်း၊ အချိန်ပိုလုပ်ခများကို လျှော့၍ ပေးခြင်း စသည့်နည်းလမ်းများဖြင့် အလုပ်ရှင်များသည် ရွှေ့ပြောင်းအလုပ်သမားများ၏ လုပ်ခကို အမျိုးမျိုးသော နည်းလမ်းများဖြင့် လျှော့ချနေကြသည်။
-
ယမန်နှစ်ကတည်းက Liberty Korea Party မှ လွှတ်တော်အမတ် Kim Hak-yong စသည်တို့က ရွှေ့ပြောင်းအလုပ်သမားများ၏ လုပ်ခကို ကွဲပြားစွာ ပေးချေရန် ဥပဒေကြမ်းများ တင်သွင်းလာကြသည်။ လူမျိုးရေးခွဲခြားသည့် ပါတီဟု ဆိုလျှင်ပင် ချွင်းချက်မဟုတ်ပေ။ ၎င်းမှာ အသေးစား အလတ်စားလုပ်ငန်းများ ဗဟိုအသင်း (Korea Federation of SMEs) ကို ဦးဆောင်သည့် အလုပ်ရှင်များက အဓိကအားဖြင့် အကျိုးစီးပွားလောဘီလုပ်ခဲ့သည့် ရလဒ်ဖြစ်သည်။ အလုပ်ရှင်များသည် ရွှေ့ပြောင်းအလုပ်သမားများ၏ လုပ်ခကို လျှော့ရန်ဆိုပြီး ရွှေ့ပြောင်းအလုပ်သမား ခေါ်ယူမှု အရေအတွက်ကိုမူ တိုးမြှင့်ရန် ဆိုသည့် နှစ်မျိုးနှစ်စား အပြုအမူကို ပြသနေသည်။ လုပ်ခနည်းသော လုပ်သားအင်အား မလုံလောက်သဖြင့် ရွှေ့ပြောင်းအလုပ်သမားများ ပိုမိုလိုအပ်သည်ဟု ဆိုရင်း အနည်းဆုံးလုပ်ခကိုပင် မပေးနိုင်ဟု ဆိုခြင်းသည် အလုပ်သမား၏ အခြေခံအကျဆုံး အခွင့်အရေးကို လုံးဝ လျစ်လျူရှုသော ရှက်ကြောက်မှုကင်းမဲ့သည့် လုပ်ရပ်ဖြစ်ပြီး လုပ်သားချုပ်ကိုင်မှုကို အမြင့်ဆုံးဖြစ်စေလိုသော လောဘကြီးသည့် စိတ်နေသဘောထားနှင့် မခြားနားပေ။ ထို့ပြင် ဤဥပဒေကြမ်းများသည် မအောင်မြင်ဘဲ ကျန်ခဲ့သော်လည်း တင်သွင်းရုံဖြင့်ပင် ရွှေ့ပြောင်းအလုပ်သမားများအပေါ် ခွဲခြားဆက်ဆံမှုကို သိမ်သိမ်မွေ့မွေ့ တရားမျှတသည်ဟု ဆိုနိုင်သော ယန္တရားအဖြစ် လုပ်ဆောင်ကာ လက်တွေ့တွင် ရွှေ့ပြောင်းအလုပ်သမားများအပေါ် သက်ရောက်နေသော လူမျိုးရေးဆိုင်ရာ ဖိနှိပ်မှုနှင့် ခွဲခြားဆက်ဆံမှု အပြုအမူများကို ဖုံးကွယ်လိုသည်။ ထို့ကြောင့် ဥပဒေကြမ်း တင်သွင်းမှုကိုယ်တိုင်ကို အပြည့်အဝ ပြစ်တင်ရှုတ်ချရမည်ဖြစ်ပြီး လူမှုအသိုင်းအဝိုင်းအရ ပြဿနာအဖြစ် ထောက်ပြရမည်ဖြစ်သည်။
အစိုးရလည်း သဘောထားကို ရှင်းလင်းစွာ ထုတ်ဖော်ရမည်။ ပြီးခဲ့သည့် လူမျိုးရေးခွဲခြားမှု ပပျောက်ရေး ကွန်ဗင်းရှင်းအရ ကိုရီးယား အစိုးရအား စိစစ်ခဲ့စဉ်က အလုပ်သမားနှင့်အလုပ်အကိုင်ဝန်ကြီးဌာနသည် လုပ်ခကွဲပြားစွာ ပေးချေခြင်းဆိုင်ရာ ဥပဒေနှင့် ပတ်သက်၍ ပြည်တွင်း အလုပ်သမားဆက်ဆံရေး ဥပဒေများသာမက ILO ကွန်ဗင်းရှင်းနှင့်လည်း ဆန့်ကျင်ပြီး ပြည်တွင်း အလုပ်သမားဈေးကွက်ကိုလည်း ဆိုးကျိုးသက်ရောက်နိုင်သည်ဟု ဖြေကြားခဲ့ဖူးသည်။ ဤကဲ့သို့ ဥပဒေကြမ်းသည် ဥပဒေအဖြစ် မတည်ဆောက်နိုင်ကြောင်းကို အစိုးရက ချက်ချင်း ရှင်းရှင်းလင်းလင်း ထုတ်ဖော်ရန် ပြင်းပြင်းထန်ထန် တောင်းဆိုသည်။
- ရွှေ့ပြောင်းအလုပ်သမားဟူသော လူမှုအရ အားနည်းသော အုပ်စုအပေါ် လုပ်ခနှင့် အလုပ်အခြေအနေများကို ဆိုးရွားစေလျှင် ထိုသက်ရောက်မှုသည် အခြားအလုပ်သမား အများစုအပေါ်လည်း အောက်ဖက်သို့ ဖိအားပေးမှုအဖြစ် လုပ်ဆောင်ကာ အလုပ်အခြေအနေ တစ်ခုလုံးကို ဆိုးကျိုးသက်ရောက်စေသည်။ ၎င်းတို့သည် ဤသက်ရောက်မှုကို ရည်ရွယ်ကာ မဖြစ်နိုင်သော ဥပဒေကြမ်းများကို တင်သွင်းနေကြသည်။ ထို့ပြင် စီးပွားရေး ပိုမိုကျဆင်းနေသော ကာလတွင် အလုပ်သမား အခွင့်အရေးအပေါ် တိုက်ခိုက်မှုများ ပိုမိုပြင်းထန်လာမည်ဖြစ်သည်။ ကျွန်ုပ်တို့သည် ရွှေ့ပြောင်းအလုပ်သမားများ၏ အခြေခံအကျဆုံး လူ့အခွင့်အရေးနှင့် အလုပ်သမား အခွင့်အရေးကို ငြင်းပယ်ကာ အလုပ်သမား အားလုံး၏ အလုပ်အခြေအနေကို နောက်ပြန်ဆုတ်စေမည့် ဤဥပဒေကြမ်းကို ပြင်းပြင်းထန်ထန် ကန့်ကွက်သည်။ Lee Wan-young အမတ်၏ ဥပဒေကြမ်းအပါအဝင် အစောပိုင်းက တင်သွင်းထားသော ကွဲပြားစွာ ပေးချေရေး ဥပဒေကြမ်းများကို ချက်ချင်း ရုပ်သိမ်းရမည်။ အလုပ်သမား အားလုံး၏ တရားမျှတသော အလုပ်သမား အခွင့်အရေးကို ကာကွယ်ပြီး မြှင့်တင်ရန် ကျွန်ုပ်တို့သည် ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်ရေး၊ အလုပ်သမားနှင့် လူမှုလှုပ်ရှားမှု အုပ်စုများနှင့်အတူ စည်းလုံးညီညွတ်စွာ တိုက်ပွဲဝင်ကာ ဤဥပဒေကြမ်းကို မုချ တားဆီးသွားမည်ဖြစ်သည်။
၂၀၁၉ ခုနှစ် ဖေဖော်ဝါရီ ၁၂ ရက်
공익법센터 어필, 아시아의 친구들, 아시아 평화를 향한 이주 MAP,
대구경북 이주노동자인권·노동권 실현을 위한 연대회의(경산이주노동자센터, 경주이주노동자센터, 대구경북인도주의실천의사협의회, 땅과자유, 민주노총경북본부, 민주노총대구본부, 민중행동, 대구사랑장애인자립센터, 장애인지역공동체, 성서공단노조, 대구이주민선교센터, 대구이주여성인권센터, 인권운동연대, 지구별동무, 대구민주사회를위한변호사모임, 대구북부노동상담소)
외국인이주·노동운동협의회((사)지구촌사랑나눔중국동포의집, (사)한국이주민건강협회희망의친구들,남양주샬롬의집,부천이주노동복지센터, 서울외국인노동자센터(사)외국인노동자와함께, 아산외국인노동자센터, 아시아인권문화연대, 외국인이주노동자인권을위한모임, 용인이주노동자쉼터, 의정부EXODUS, 인천외국인노동자센터, 파주샬롬의집, 포천나눔의집, 한국이주여성인권센터)
이주노동자 인권을 위한 부산울산경남 공동대책위원회(가톨릭노동상담소, 민주노총부산본부, 양산외국인노동자의집, 울산이주민센터, 이주민과함께, 희망웅상, 김해이주민인권센터, 거제고성통영노동건강문화공간새터, 녹산선교회, 사회변혁노동자당 부산시당)
이주노동자 차별철폐와 인권·노동권 실현을 위한 공동행동(건강권실현을위한보건의료단체연합, 경기이주공대위, 공익인권법재단 공감, 구속노동자후원회, 노동당, 노동사회과학연구소, 노동전선, 노동자연대, 녹색당, 대한불교조계종사회노동위원회, 문화연대, 민주사회를위한변호사모임노동위원회, 민주주의법학연구회, 민주화를위한전국교수협의회, 사회변혁노동자당, 사회진보연대, 아시아의창, 이주노동자노동조합(MTU), (사)이주노동희망센터, 이주노동자운동후원회, 이주민방송(MWTV), 이주민센터 친구, 전국민주노동조합총연맹, 전국빈민연합, 전국철거민연합, 전국학생행진, 정의당, 지구인의정류장, 천주교인권위원회, 필리핀공동체카사마코, (사)한국불교종단협의회인권위원회, 한국비정규노동센터, 한국이주인권센터)
이주인권연대(경산이주노동자센터, 경주이주노동자센터, (사)이주민과 함께, 아시아의 창, 안산이주민센터, 양산외국인노동자의 집, 울산이주민센터, 이주민노동인권센터, 이주와 인권연구소, 지구인의 정류장, 천안 모이세, 한국이주인권센터)