В недавней массовой вспышке COVID-19 в Сеульском восточном следственном изоляторе на данный момент заразились 1033 человека, один из них умер. А 31 декабря один из заключённых Сеульского следственного изолятора получил положительный результат на COVID-19 и умер. Спустя примерно месяц после начала массовой вспышки в Сеульском восточном следственном изоляторе Министерство юстиции официально признало, что это произошло из-за ограничений мест лишения свободы и недостаточных упреждающих противоэпидемических мер, но в центрах содержания иностранцев (immigration detention center) оно по-прежнему не предпринимает никаких активных противоэпидемических усилий.
Когда распространяется такая инфекция, как COVID-19, наиболее опасными и уязвимыми местами оказываются учреждения, где люди живут коллективно. В начале пандемии COVID-19 массовые вспышки также происходили в таких местах, как дома престарелых и учреждения для людей с инвалидностью, и число заразившихся резко росло. Места лишения свободы, такие как тюрьмы, следственные изоляторы и центры содержания иностранцев, тоже называли учреждениями, уязвимыми для инфекционных заболеваний. Поэтому вспышка в Сеульском восточном следственном изоляторе — не уникальное событие только для этого изолятора: она могла произойти в любом переполненном месте лишения свободы. Это не что иное, как предсказуемая трагедия, которую Министерство юстиции навлекло на себя само, и мы больше не можем мириться с таким попустительством и небрежностью в отношении мест лишения свободы.
Эта вспышка ещё раз подтвердила здравый смысл: наиболее эффективный способ предотвратить распространение инфекции в учреждениях коллективного содержания — снизить плотность размещения. Поэтому США, Великобритания и другие крупные страны с самого начала пандемии приняли меры по сокращению числа лиц в местах лишения свободы, например в тюрьмах, массово освободив заключённых. Однако правительство Кореи, опьянённое «историей успеха K-противоэпидемических мер», в отношении переполненных мест лишения свободы последовательно принимало меры, существенно ограничивающие права содержащихся лиц, такие как запрет свиданий и сокращение времени на прогулки.
Мы с самого начала пандемии COVID-19 требовали сократить число иностранцев, содержащихся в центрах содержания иностранцев. Центр содержания иностранцев — это место временного пребывания иностранцев, подлежащих принудительной высылке, и после начала пандемии COVID-19 из-за трудностей с авиабилетами растёт число иностранцев, вынужденных долго оставаться там взаперти. Как выяснилось по запросам о раскрытии информации и другим данным, число содержащихся в трёх центрах содержания иностранцев по стране, включая Хвасонский центр содержания иностранцев (Hwaseong Immigration Detention Center), выросло почти в 2–3 раза по сравнению с обычным, что вызывает опасения по поводу переполненности. Поэтому не хватает помещений для самоизоляции для вновь поступивших иностранцев и тех, кто вернулся после приёма в наружной больнице; при этом срок изоляции составляет всего от 5 дней до недели, а место изоляции расположено недалеко от обычных жилых камер, так что её эффективность вызывает сомнения.
Более того, по рассказам содержащихся иностранцев, в одной комнате живут примерно 5–12 человек, и никто не пользуется масками. Сотрудники центра носят маски, но нередко спускают их на подбородок или разговаривают вовсе без масок. Хотя сотрудникам центра, которые ездят на работу и обратно и в любой момент могут контактировать с заразившимися, следовало бы проявлять особую осторожность. Учитывая плохую медицинскую ситуацию внутри центра, в случае массовой вспышки ситуация может выйти из-под контроля.
Большинство иностранцев, содержащихся в центрах содержания иностранцев, — это лица, просто нарушившие правила пребывания, а не уголовные преступники. В корейском обществе уже живёт рядом с нами почти 300 тысяч иностранцев без документов. Даже если освободить всех содержащихся иностранцев, которых по стране около 700–800 человек, ничего существенно не изменится. Нельзя и распределять людей, содержащихся по административным причинам, по местам вроде тюрем. Тем не менее мы не можем понять, почему их продолжают насильственно держать в условиях переполненности. Министерство юстиции должно хотя бы сейчас массово освободить содержащихся иностранцев и предоставить им временный статус пребывания до тех пор, пока ситуация с COVID-19 не успокоится. Только так можно остановить дальнейшее распространение массовых вспышек и защитить здоровье и права человека как иностранцев, так и граждан Кореи.
4 января 2021 года
화성외국인보호소방문 시민모임 <마중>
(수원이주민센터, 아시아의친구들 및 참여시민개인들)
– Организации, подписавшие заявление –
공익법센터 어필, 국제이주문화연구소, 난민인권센터, 난민×현장, 두레방, 번역공동체 ‘잇다’, (사)이주민센터 친구, 성공회용산나눔의집, 성미산학교, 성적권리와 재생산정의를 위한 센터 셰어(SHARE), 수요평화모임, 아시아의창, 열린군대를위한시민연대, 외국인노동운동협의회, 외국인이주노동자인권을위한모임, 이주민과함께, 이주민센터 동행, 이주민지원공익센터 감동, 이주와인권연구소, 정만천하–이주여성협회, 평화페미니즘 연구소(FIPS), 피스모모, 한국이주여성인권센터, 한베평화재단