Bonjour, Nouvelles sur les réfugiés de l’organisation MAP
[Déclaration conjointe] Conférence de presse appelant à une discussion sur l’amendement de l’article 63, paragraphe 1 de la loi sur l’immigration
Date de la conférence de presse : 26 septembre (mardi)
Proposition d’amendement à la loi sur l’immigration : Déclaration conjointe de l’Assemblée nationale et de la société civile lors d’une conférence de presse
Un réfugié détenu depuis plus de quatre ans, un demandeur d’asile soumis à un traitement s’apparentant à de la torture, ce qu’on appelle ici une posture de crevette (quatre membres attachés derrière le dos), à l’isolement, et un enfant détenu dans une pièce avec des détenus adultes de sexe masculin. .
Ils ont tous été détenus sur la base d’une seule disposition : «S’il est impossible de rapatrier immédiatement une personne faisant l’objet d’un ordre d’expulsion hors de la République de Corée parce que cette personne n’a pas de passeport ou qu’aucun moyen de transport n’est disponible, ou pour toute autre raison, le chef d’un service régional d’immigration peut détenir la personne. personne dans un centre de détention jusqu’à ce qu’elle puisse la rapatrier.
Ainsi, l’article 63 de la loi sur l’immigration autorise la détention « pour une durée indéterminée » simplement parce que le rapatriement ne peut pas être exécuté « immédiatement ».
La question de savoir si la détention est nécessaire n’est ni évaluée ni décidée. En outre, la décision de détenir une personne et pour combien de temps dépend entièrement du bureau administratif qui exécute l’ordre d’expulsion. En pratique, un ordre de détention suit automatiquement un ordre d’expulsion.
Cela n’exige pas qu’une décision soit prise en comparant et en jugeant la nécessité de la détention et le préjudice causé par la détention. Il n’est pas dûment tenu compte du fait que la personne souffre d’une maladie ou d’un handicap, qu’elle est enceinte, qu’elle a des membres de sa famille ayant besoin de soins en Corée ou que sa détention soit susceptible d’être prolongée parce qu’une vérification du statut de réfugié ou des procédures de recours contre une violation de ses droits sont en cours.
En conséquence, des situations se sont produites à plusieurs reprises dans lesquelles des migrants en position vulnérable, tels que des demandeurs d’asile qui ne peuvent pas retourner dans leur pays d’origine et des cas dans lesquels des procédures de secours internes sont en cours en raison du non-paiement de leur salaire, se retrouvent avec leur détention prolongée sans toute faute de leur part.
Restreindre la liberté physique est déjà sur le point de porter atteinte à la dignité humaine, même si cela est justifié. Par conséquent, quel que soit le motif, l’exécution de la détention devrait être réduite au minimum nécessaire et être effectuée conformément à des exigences et des procédures strictes. En particulier, une détention illimitée ne peut en aucun cas être justifiée.
En 2015, le Comité des droits de l’homme des Nations Unies (UNHRC) a recommandé au gouvernement sud-coréen de limiter la durée de la détention des migrants et de veiller à ce que la détention ne soit utilisée qu’en dernier recours approprié. Le Comité des Nations Unies pour l’élimination de la discrimination raciale (UNCERD) a également recommandé en 2019 que la légalité de la détention soit régulièrement examinée par un mécanisme indépendant ; que la détention des demandeurs d’asile soit considérée uniquement comme une mesure de dernier recours et pour une durée la plus courte possible ; qu’une limite de temps pour la détention des migrants soit fixée et que le recours à des mesures alternatives à la détention soit prioritaire ; et que la détention d’enfants et de mineurs soit évitée. La fin de la détention des enfants est largement préconisée.
Les pays du monde entier garantissent l’examen de la détention des migrants par un organisme indépendant et neutre tout en limitant absolument la durée de détention. En vertu de la directive retour de l’Union européenne, les États membres de l’UE limitent la détention des immigrants à un maximum de 12 mois après les 6 premiers mois, tandis que la France fixe la limite maximale de détention à 90 jours, Taiwan à 100 jours et l’Afrique du Sud à 120 jours.
La Cour constitutionnelle de Corée a eu trois occasions de déclarer inconstitutionnelle le fait que la détention en vertu de l’article 63 de la loi sur l’immigration pouvait être effectuée trop facilement et arbitrairement. Lors du deuxième procès pour inconstitutionnalité, la majorité de l’opinion l’a jugé inconstitutionnel, mais le quorum de six membres n’a pas été atteint, la décision a donc été jugée constitutionnelle et la balle a été renvoyée à l’Assemblée nationale. Cependant, alors que le corps législatif restait les bras croisés, l’occasion est revenue à la Cour constitutionnelle avec la demande du tribunal du district de Suwon de se prononcer sur la constitutionnalité de l’article, et le 23 mars 2023,
Un amendement proposé à la loi sur l’immigration, initié par le représentant Park Ju-min, stipule les conditions de détention pour l’exécution des ordres d’expulsion, garantissant que la détention ne sera utilisée qu’en dernier recours. Il limite la durée de la détention et permet de comparer la nécessité de la détention et le préjudice qu’elle peut causer en fonction de la situation des migrants faisant l’objet de l’ordre d’expulsion. Il permet aux migrants de faire appel au tribunal contre leur détention. Il stipule également la garantie légale minimale pour empêcher la détention arbitraire en exigeant un contrôle judiciaire si la période de détention initiale de 20 jours doit être prolongée.
Alors que la Cour constitutionnelle maintient temporairement l’effet de l’article 63, paragraphe 1, de la loi sur l’immigration jusqu’au 31 mai 2025, la détention arbitraire de migrants persiste malgré le jugement d’inconstitutionnalité. Récemment, un enfant de 3 ans a été détenu avec des hommes adultes dans une pièce sans fenêtre pendant 19 jours. Nous espérons sincèrement que cet amendement sera rapidement adopté pour mettre fin aux détentions anticonstitutionnelles.
Abonnez-vous à MAP Refugee News :
https://docs.google.com/…/1lhjgPqRq85X3FuYFedPgPFT…/edit
